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1、中美貿易摩擦問題的成因及其分析（政管系2005級公共事業(yè)管理專業(yè)四川宜賓644000）一、文章的研究背景與研究意義（一）研究背景自1979年中美正式建交以來，中美貿易以前所未有的速度迅速發(fā)展。據中國方面的統(tǒng)計，1979年中美貿易額為24.5億美元，2003年達到1263億美元，平均每年增長17.8%。從1979年起，美國成為中國第三大貿易伙伴，2003年成為第二大貿易伙伴。隨著中美兩國經貿關系的發(fā)展，兩國的貿易差額也在逐漸擴大。20世紀90年代以來，中美貿易中的突出問題是美方貿易逆差額日益擴大。美國方面的統(tǒng)計顯示，在中美貿易中，197
2、9年至1982年美國為順差，1983年開始出現(xiàn)逆差，2003年底貿易逆差達到1240億美元。中國方面的統(tǒng)計則表明，在從1979年到1992年的14年里，中方一直為逆差，自1993年轉為順差，2003年底順差為586億美元。無論從哪一方的統(tǒng)計數據來看，中美之間都存在著巨大的貿易差額。中美兩國從1979年建交及《中美貿易關系協(xié)定》簽訂至今，經過兩國政府和工商界的共同努力，中國和美國的雙邊經濟貿易關系取得持續(xù)快速發(fā)展，貿易已經成為雙方經濟聯(lián)系的重要渠道和方式。與此同時,中美貿易摩擦也日益加劇,逐漸成為雙邊經貿關系進一步發(fā)展的障礙，特別是中國
3、“入世”后,中美貿易的巨大差額使中美經貿關系日益敏感，對華貿易逆差增加、工作崗位大量流失、先進技術產品凈流出等貿易失落在美國國內聚合成一股強烈的排華貿易的情緒。近年來，美國以中美貿易中美國的巨額貿易逆差為由，多次要求中國人民幣升值，屢次制造接口，對中國商品進行反傾銷制裁使得中美貿易中貿易摩擦頻起，極大的影響了兩國經貿關系的正常發(fā)展。（二）研究意義中美貿易摩擦的相繼發(fā)生，并不是一個偶然的、獨立的、或突發(fā)的事件，而是中美貿易長期持續(xù)不平衡的必然結果，是中美兩國政治經濟關系矛盾和沖突在經濟領域上的具體表現(xiàn)。美國是當今世界最發(fā)達的國家，中國是
4、最大的發(fā)展中國家，兩國經貿關系直接關系到政治關系，當前巨大的差額已影響到兩國正常的經貿關系，有必要對兩國貿易摩擦產生的原因進行系統(tǒng)全面地分析；此外，研究中方順差產生的來源，也有利于我國在中美貿易以及在世界產業(yè)分工中認清自己的位置，制定相應的政策措施。因此，研究中美之間的經貿關系不僅有重大的理論意義，而且有重大的現(xiàn)實意義。二、文獻綜述（一）中美貿易摩擦的根源分析在中美經濟關系中,美國最關注的就是美中的貿易逆差問題。美方認為造成美中巨額貿易逆差的首要原因是人民幣幣值低估問題。其次,造成美中貿易失衡另一因素是中國政府為本國企業(yè)提供的大量形式
5、非常隱蔽的政府補貼、各種歧視性的關稅減免政策以及外國企業(yè)準入限制等。并且,美方認為中國違背了“入世”時的承諾,嚴重損害了美國的利益，造成美國制造業(yè)中大量的失業(yè),美方一向認為制造業(yè)對美國的政治經濟安全非常重要,因此指出美中貿易失衡不僅是貿易問題,還是關系到美方長期經濟政治安全的問題。與上述觀點不同的是,美國一些經濟學家認為美國出現(xiàn)了針對中國的貿易保護主義情緒。斯蒂芬·羅奇指出,事實并非新興的中國企業(yè)隨意地瓜分了全球市場的份額,十多年來,中國出口總額增長的65%來自全球跨國公司設在中國的子公司，高成本的工業(yè)化國家自愿選擇中國提高自身的競爭
6、力,并非中國企業(yè)占據了全球市場，并且中國的人民幣匯率是其競爭力的具體表現(xiàn),中國不是依靠低估價值的貨幣來競爭,而主要是靠勞動成本、技術、質量控制、基礎設施以及堅定的改革承諾[1]。中美貿易摩擦問題已成為我國經濟學界的一個焦點問題,最具代表性的是美國斯坦福大學劉遵義教授和加州大學圣克魯斯分校馮國釗的合作研究成果《對美中貿易的新估算》[2],及前外經貿部“入世”后中美經貿關系中期展望課題組的研究成果《新因素——中美經濟貿易關系中期展望》[3],上述研究把中美貿易摩擦的原因主要歸結于進出口統(tǒng)計誤差、香港的轉口貿易及美國對華出口限制等。另較有影
7、響的研究有:趙曉教授的《從戰(zhàn)略角度看中國的“國際經濟摩擦”時期》[4]與《再論中國崛起之“國際經濟摩擦時代”》[5],認為中國已經進入至少長達20年的國際經濟摩擦期,并將原因歸結為：世界經濟正在進入碰撞軌道期、中國的崛起以及中國在經濟發(fā)展過程中自身的一系列問題。而雷達、于春海認為，國際經濟學的傳統(tǒng)理論在考慮內外均衡關系時主要關注兩者之間的總量平衡,而忽視內外均衡的結構性互補關系。他們認為考察內部結構調整對外部環(huán)境的要求,并結合中美兩國當前的經濟結構特征可以看出,中美之間貿易摩擦的根源在于兩國經濟結構調整過程的特征和潛在的互補關系，并得
8、出結論貿易摩擦的產生和解決過程可以稱為協(xié)調兩國內部結構調整的契機和手段[6]。與此同時,趙建則指出中美貿易摩擦的深層原因在于國際間產業(yè)結構不相配,各國經濟政策及其國內利益集團的政治行為則是使國內外產業(yè)間的矛盾外部化為國際
