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1、基于跨區(qū)域水質(zhì)水量指標(biāo)流域生態(tài)補(bǔ)償量測(cè)算方法探究摘要生態(tài)補(bǔ)償量測(cè)算方法研究是國(guó)內(nèi)外流域生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域研究的重點(diǎn)課題之一。本研究提出的基于河流水質(zhì)水量的跨行政區(qū)界的生態(tài)補(bǔ)償量計(jì)算辦法，將實(shí)行統(tǒng)一的流域和區(qū)域綜合環(huán)境管理納入到流域地區(qū)政府的責(zé)任范圍內(nèi)，即將流域水體行政區(qū)界河流水質(zhì)和水量指標(biāo)設(shè)定為生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算的綜合指標(biāo)值中。本研究首次嘗試應(yīng)用“綜合污染指數(shù)法”進(jìn)行流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)乃|(zhì)評(píng)價(jià)，并提出依據(jù)水權(quán)和對(duì)全流域GDP的貢獻(xiàn)度或比率的方法進(jìn)行流域水流量的測(cè)算。同時(shí)，提出跨區(qū)域流域生態(tài)補(bǔ)償量測(cè)算的原則、模式、流程及計(jì)算模型，并結(jié)合實(shí)例進(jìn)行了理論上的測(cè)算，解決了流域生態(tài)補(bǔ)償中利益主體責(zé)任不清的弊端和補(bǔ)
2、償執(zhí)行不力的缺陷，并為流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行?shí)施提供了執(zhí)行的方法和依據(jù)。關(guān)鍵詞跨行政區(qū)域；流域生態(tài)補(bǔ)償；測(cè)算方法；水質(zhì)和水量中圖分類號(hào)F205;F062.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2008）04-0189-06?近年來(lái)生態(tài)補(bǔ)償（Eco?compensation，EC）正成為國(guó)際上生態(tài)與22環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行了積極的探索［1～6］。目前，國(guó)外對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯考性诠方ㄔO(shè)、森林資源、種群棲息地、海灣環(huán)境、生物多樣性等領(lǐng)域的特定研究，國(guó)內(nèi)對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯看罅考性谏鷳B(tài)補(bǔ)償理論內(nèi)涵、類型模式、運(yùn)行機(jī)制等理論體系方面；但對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)募夹g(shù)手段
3、和標(biāo)準(zhǔn)研究的文獻(xiàn)尚不多見(jiàn)。這主要是由于生態(tài)補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算涉及多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域。由于跨區(qū)域（或越界）環(huán)境問(wèn)題具有可以轉(zhuǎn)移的環(huán)境外部性，因此被世界各國(guó)政府所重視。本研究將“跨區(qū)域的流域生態(tài)補(bǔ)償”定義為各級(jí)地方政府之間在因行政管轄權(quán)劃分所產(chǎn)生地方利益不同而導(dǎo)致的流域資源分配和越界環(huán)境污染等生態(tài)問(wèn)題上所進(jìn)行的一種環(huán)境協(xié)商與利益博弈的經(jīng)濟(jì)行為。本研究通過(guò)提出的一種基于跨區(qū)域水質(zhì)水量指標(biāo)的流域生態(tài)補(bǔ)償量測(cè)算方法，旨在將流域的水質(zhì)水量環(huán)境指標(biāo)作為流域生態(tài)補(bǔ)償評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，納入到流域和區(qū)域綜合環(huán)境管理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制當(dāng)中，以便探索出一種可行的跨行政區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法。1我國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償量計(jì)算方法的實(shí)踐研究現(xiàn)狀
4、我國(guó)對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償量的研究尚處于理論探索和個(gè)案研究階段，對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償量計(jì)量方法研究進(jìn)行了有益的嘗試。張志強(qiáng)等人（2002）利用條件價(jià)值評(píng)估方法(CVM)調(diào)查了黑河流域居民對(duì)恢復(fù)張掖地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的支付意愿。結(jié)果表明，96.6％的居民家庭具有支付意22愿，平均最大支付意愿每戶每年在45.9～68.3元之間［7］。鄭海霞等人（2006）應(yīng)用支付意愿法對(duì)金華江流域進(jìn)行了實(shí)證研究，應(yīng)用OrderedProbit和BinaryProbit模型分析了受訪者支付方式的影響因素［8］。高永志等人（2003）對(duì)廣東省內(nèi)跨流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠?jì)量方法進(jìn)行了研究，提出了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償量的初步確定方法［9］。沈滿洪等人
5、（2004）以淳安縣在建設(shè)新安江水庫(kù)、保護(hù)千島湖生態(tài)環(huán)境所付出的代價(jià)為例，測(cè)算了其流域年生態(tài)補(bǔ)償量［10］。王浩等人（2004），劉年豐等人（2005），王金南等人（2006）［11～13］對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠?jì)量主要采用損失價(jià)值核算法，認(rèn)為流域水體污染經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償量計(jì)算應(yīng)包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、①?gòu)埢葸h(yuǎn).流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及其政策設(shè)計(jì)［D］.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制國(guó)際研討會(huì)發(fā)言及論文集,2006。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加的投資成本和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失四部分。胡熠等人（2006）認(rèn)為生態(tài)重建成本分?jǐn)偡ㄟm用于不同流域區(qū)不同污染源經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，是現(xiàn)階段流域上下游受益補(bǔ)償?shù)淖詈线m的測(cè)算方法［14］。劉
6、玉龍等人(2006)從生態(tài)建設(shè)的總成本入手對(duì)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償量進(jìn)行了測(cè)算，并建立流域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)補(bǔ)償測(cè)算模型［15］。徐琳瑜等人（2006）通過(guò)計(jì)算水22庫(kù)庫(kù)區(qū)各個(gè)單位面積的總價(jià)值，來(lái)估算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的總價(jià)值，并實(shí)際測(cè)算了廈門市蓮花水庫(kù)工程生態(tài)補(bǔ)償量［16］。中國(guó)水利水電科學(xué)研究院（2006）對(duì)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算，建立生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償模型①?？傊?，流域生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法目前沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，且測(cè)算技術(shù)難度較大，生態(tài)補(bǔ)償數(shù)量的測(cè)算是流域生態(tài)區(qū)際補(bǔ)償?shù)那疤幔殉蔀楫?dāng)前國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償研究領(lǐng)域亟需解決的主要關(guān)鍵問(wèn)題之一。徐大偉等：基于跨區(qū)域水質(zhì)水量指標(biāo)的流域生態(tài)補(bǔ)償量測(cè)算方法研
7、究中國(guó)人口•資源與環(huán)境2008年第4期2流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠?jì)量與測(cè)算研究中存在的問(wèn)題分析現(xiàn)有研究成果，關(guān)于流域生態(tài)補(bǔ)償（量）與已有的環(huán)境污染費(fèi)、資源費(fèi)/稅等之間的關(guān)系、補(bǔ)償?shù)闹骺腕w、補(bǔ)償機(jī)制中政府與市場(chǎng)的作用等問(wèn)題是生態(tài)補(bǔ)償理論研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，而其中最核心問(wèn)題之一是流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠?jì)量與核算問(wèn)題。目前流域生態(tài)補(bǔ)償量計(jì)量與測(cè)算中存在以下主要問(wèn)題：①生態(tài)補(bǔ)償量是應(yīng)該按照水資源的損失量還是價(jià)值量來(lái)計(jì)算。目前，國(guó)內(nèi)流域生態(tài)補(bǔ)償量核算方
