試論法治報道應避免出現的幾個問題.doc

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1、試論法治報道應避免出現的幾個問題　　論文摘要：在新聞報道中，法制報道因其內容具備一定的刺激性和故事性，吸引了很多受眾的關注，但是在報道中，如果不提高業(yè)務水平，很容易對新聞當事人產生惡性影響，有失新聞報道的公正客觀原則?！　≌撐年P鍵詞：新聞報道；法制報道；業(yè)務水平　　一、法制報道要避免出現“有罪推定”　　隨著審判公開的深入，媒體對法院、對案件案情的了解，在報道的過程中，出現了被稱為的“先行審判”、“報紙審判”、“媒體審判”現象或稱“越位”現象。我省《xx晚報》今年4月9日六版《系列奸尸搶劫案一審判決兩名犯罪分

2、子被判處死刑》。一審判決上訴期未過，判決尚未發(fā)生法律效力，這時任何人無權將被告人定為犯罪分子，應當使用“嫌犯”、“犯罪嫌疑人”等字眼。但在當前法制報道中，經常出現一些不符合法律規(guī)定的報道和提法，最典型的和常見的就是一些有罪推定的慣用語，如“逃犯”“惡棍”、“歹徒”、“惡行”、“殺人犯”、“貪污犯”“黑道霸主”“現場擒獲搶劫犯黃某某”等等。還比如《xx日報》去年12月3日二版題為《報童揭穿“xx公園”招標騙局“老總”陳xx被逮捕》，犯罪嫌疑人剛被逮捕，還未提起公訴，記者在文末斷言其“將受到法律的嚴厲制裁”外，

3、編輯已在標題上為此案定下了“騙局”的性質。僅是在報道偵查機關破案的稿件中，就使用了大量“有罪推定”詞語，這種以公布罪狀方式撰寫的報道，無異于已經在法院判決前確定了嫌疑人有罪，宣布了其嚴重罪行?！　≡趯嵺`中，隨著法制報道的范圍不斷擴大，數量的不斷增多，大量的案件報道，就違背了“無罪推定”這個原則。一些違反法律、違背社會公德的法制報道也隨之出現，還有的報道置國家法律關于不準泄漏國家機密和個人隱私的規(guī)定于不顧，硬要來個“獵奇”、“揭秘”；有的對于兇殺、色情案件的過程描寫極盡詳細之能事，唯恐漏過了某個細節(jié)，使得新聞

4、報道比暴力、色情小說還要“精彩”；有的報道對于犯罪分子復雜的、高科技的作案手段記錄的一清二楚，簡直成了一則免費的犯罪技巧教材，等等。　　筆者認為，法制類報道應樹立“無罪推定”的法律意識，防止預先定罪的報道，并且不要濫用結論。1997年實施的《刑事訴訟法》明文規(guī)定：“未經人民法院依法判決，對任何人不得確定有罪?！边@條規(guī)定對新聞報道的影響，不僅是要求在報道中將“犯罪分子”、“罪犯”等詞改為“嫌疑人”、“被告人”等詞語，而且會影響到整個報道方式的變革?！盁o罪推定”必須實行現代法治的權利分工和制衡機制，確認有罪的權

5、利集中歸法院行使，控方和警方只能提出涉案人有罪的嫌疑。警方可以公布偵查結果，但是偵查認定的事實并不是法律認可的事實，警方和控方可以認為涉案人犯了罪，但是這并不是在法律上確認其有罪。因此，媒體報道的重點應當從控方轉移到法院，在報道控方意見的同時應當適當報道辯方意見，對案件相關的深度報道，解析性報道應該放在法院作出有罪判決以后。媒體在法院判決前，對有關司法機關方面所公布的事實和結論就只能采取中立的立場?！　《⑸髦貓蟮勒趯徖淼拇笠?　　案件報道，尤其是大要案的報道，一直是廣大媒體和社會公眾普遍關注的熱點新聞

6、。由于大要案本身的復雜性和敏感性，媒體在對大要案進行報道時一定要客觀公正，不能為了吸引公眾眼球而在對大要案大肆炒作。媒體對正在法院審理的大要案的報道，要遵守法律規(guī)定，要尊重法律程序，要維護司法權威。由于大要案的報道，社會影響大，媒體報道大要案時一定要慎重，一般來說應等案件審結后再作報道。媒體采訪大要案要嚴格履行采訪程序，稿件要按規(guī)定送審，要本著對當事人負責、對媒體負責、對公眾負責、對社會負責的態(tài)度，做好大要案的報道工作?！∵@方面的典型案例是幾年前的“張金柱事件”。河南鄭州某公安分局局長張金柱酒后駕車撞人后逃

7、離現場，案件尚未判決，媒體就已發(fā)動聲勢浩大的聲討。法官也是人，不能不受外界影響，最終作出了“不殺不足以平民憤”的判決。張金柱嘆息自己“死在傳媒的手中而不是法律手中”，張金柱的律師也一直以“輿論高壓”作為審判不公的理由?！　∪绻襟w慎重報道這一案件，類似張金柱案那樣的判決，完全有可能被上訴法院推翻，因為，法官在審理過程中受媒體嚴重影響，對于當事人來說是嚴重不公的。一個案件的程序不公，意味著踐踏了法律的基本原則。這幾年，我省也出現個別媒體搶先報道大要案的現象，造成極其嚴重的輿論后果，當事人氣憤、警方反對、讀者不

8、滿意，媒體對這方面報道應該慎之又慎。　　三、注意新聞監(jiān)督司法的合理界限　　新聞自由權和其他權力一樣也是有一定限度的，必須與法院的獨立權保持合理的界限，一旦被濫用，超過限度，就會走向其反面。因此對媒體監(jiān)督這把“雙刃劍”應當給其劃定一個合理的界限，使之在這個限度內發(fā)揮其作用?！　」P者印象最深一則案例是，幾年前《北京xx報》用整個版大標題登出《張開科受審的臺前幕后》，報道重慶市中級法院公開審理原綦江縣委書記張開科的情況