關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步推動

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1、滬工辦發(fā)〔2014〕28號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步推動完善政府和工會聯(lián)席會議制度的意見》的通知各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會：現(xiàn)將《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步推動完善政府和工會聯(lián)席會議制度的意見》（總工發(fā)〔2014〕16號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。為貫徹落實(shí)文件精神，進(jìn)一步推動此項(xiàng)工作，市總工會提出如下要求：一、進(jìn)一步提高推動完善聯(lián)席會議制度的思想認(rèn)識。各級工會要從政府（行政）和工會的聯(lián)席會議制度是推進(jìn)地方治理、社會治理和企業(yè)法人治理的重要平臺，是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是工會從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、

2、推進(jìn)協(xié)商民主、加強(qiáng)民主監(jiān)督、促進(jìn)社會管理的重要渠道和制度—1—安排的高度來增強(qiáng)思想認(rèn)識，并采取切實(shí)有效措施來推動建立健全聯(lián)席會議制度。二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任。市總工會辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級層面聯(lián)席會議的具體事項(xiàng)，市總工會民主管理部負(fù)責(zé)全市聯(lián)席會議工作的指導(dǎo)推進(jìn)和情況的匯總上報(bào)。區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主動加強(qiáng)與同級政府（行政）的溝通協(xié)調(diào)，有針對性地確定議題，定期召開會議，形成制度化和規(guī)范化；要指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體工作運(yùn)作。三、認(rèn)真做好相關(guān)信息上報(bào)工作。每年初，區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會要研究制定工作

3、計(jì)劃，每次會議后要形成文字材料；每年底，要做好專題工作總結(jié)，并將相應(yīng)信息及時報(bào)送市總工會民主管理部。上海市總工會辦公室2014年6月3日—2—中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步推動完善政府和工會聯(lián)席會議制度的意見（2014年5月4日）為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于“要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”的精神，更好地反映職工群眾呼聲，維護(hù)職工合法權(quán)益，推動落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，密切黨和政府與職工群眾的聯(lián)系，現(xiàn)就完善縣級以上地方政府和同級工會聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席

4、會議）制度提出以下意見。一、充分認(rèn)識進(jìn)一步推動完善聯(lián)席會議制度的重要意義聯(lián)席會議是政府與工會為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)商解決共同關(guān)注的重大事項(xiàng)和問題而召開的專門會議，是工會加強(qiáng)源頭參與、反映職工意見的有效形式，也是地方各級人民政府堅(jiān)持走群眾路線、聽取職工群眾意見的重要途徑。聯(lián)席會議制度是工會充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用和職工利益的代表者維護(hù)者作用的重要制度安排。進(jìn)一步推動完善聯(lián)席會議制度，對于密切黨和政府與職工群眾的聯(lián)系，推動全面深化改革

5、，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，具有重要意義。當(dāng)前，我國發(fā)展步入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。新的形勢任務(wù)對發(fā)揮工人階級在改革發(fā)展穩(wěn)定中的主力軍作用和—3—工會源頭參與作用提出新的更高要求。各級地方工會要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度的重要性和必要性，采取有效措施，推動健全完善聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的積極作用。二、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步推動完善聯(lián)席會議制度的指導(dǎo)思想和原則工會進(jìn)一步推動完善聯(lián)席會議制度，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會

6、和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中國工會十六大精神，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取政府支持，積極發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督的作用，積極參與社會治理，從宏觀上、源頭上切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。工會進(jìn)一步推動完善聯(lián)席會議制度應(yīng)遵循以下原則:（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，發(fā)揮黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，重大問題事前請示，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，推動聯(lián)席會議工作規(guī)范有序開展。對于協(xié)商過程中難以達(dá)成一致意見且涉及職工群眾和工

7、會工作的重大問題、難點(diǎn)問題，及時提請同級黨委指導(dǎo)解決。（二）堅(jiān)持服務(wù)黨和政府的中心工作。圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo)和全面深化改革的戰(zhàn)略部署，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，把全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定中—4—涉及廣大職工群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為聯(lián)席會議的重點(diǎn)議題，研究對策辦法、提出意見建議，促進(jìn)改革發(fā)展、勞動關(guān)系和諧。（三）切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。要把反映好表達(dá)好職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和面臨的最困難最操心最憂慮的實(shí)際問題、代表維護(hù)發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益以及保護(hù)調(diào)動發(fā)揮好

8、廣大職工群眾的積極性創(chuàng)造性，作為工會開展聯(lián)席會議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)建好“職工之家”，當(dāng)好職工群眾最可信賴的“娘家人”。三、進(jìn)一步明確聯(lián)席會議的主要內(nèi)容從黨和政府工作的大局出發(fā)，圍繞解決涉及職工群眾合法權(quán)益和影響勞動關(guān)系和諧的突出問題，以及工會在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要政府幫助解決的實(shí)際問題，提出會議議題。聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)安排以下內(nèi)容:（一）通報(bào)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、政府工作中涉