一、雙邊貿(mào)易投資概況

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1、日本一、雙邊貿(mào)易投資概況中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系密切，互為重要貿(mào)易伙伴。中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性，保持并發(fā)展互利互惠的經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國(guó)的共同利益。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，日本是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。2006年中日雙邊貿(mào)易總額為2073.6億美元，首次突破2000億美元，同比增長(zhǎng)12.5％。其中，中國(guó)對(duì)日本出口916.4億美元，同比增長(zhǎng)9.1％；自日本進(jìn)口1157.2億美元，同比增長(zhǎng)15.2％；進(jìn)口增幅遠(yuǎn)高于出口增幅，中方逆差240.8億美元。2006年中國(guó)對(duì)日出口商品中，服裝及附屬品、金屬制品、電子計(jì)算機(jī)及附屬品三類產(chǎn)品增加顯著，從日本進(jìn)口商品中，半導(dǎo)體等電子零件

2、、非鐵金屬、塑料三類產(chǎn)品增加顯著。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，中國(guó)公司在日本累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額4.8億美元；累計(jì)完成勞務(wù)合作合同金額82.3億美元。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年經(jīng)中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案，中國(guó)在日本的非金融類對(duì)外直接投資額為1842萬(wàn)美元。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年，日本對(duì)中國(guó)投資項(xiàng)目2590個(gè)，合同金額99.1億美元，實(shí)際使用金額46億美元。截至2006年底，日本累計(jì)對(duì)中國(guó)直接投資項(xiàng)目37714個(gè)，合同金額884.8億美元，實(shí)際投入金額579.7億美元。二、貿(mào)易投資管理體制概述日本貿(mào)易投資法律體系主要由《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》、《進(jìn)出口

3、交易法》和政府公布的相關(guān)政令、省令、告示、進(jìn)出口注意事項(xiàng)等構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省是日本貿(mào)易和投資的主要管理部門，財(cái)務(wù)省及其下屬機(jī)構(gòu)海關(guān)、農(nóng)林水產(chǎn)省、厚生勞動(dòng)省、日本銀行等政府機(jī)構(gòu)均涉及部分貿(mào)易及投資管理方面的職能。為配合日本農(nóng)林水產(chǎn)省組織令的部分改正政令的施行，自2006年8月，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額制度的政府職能部門由“貿(mào)易關(guān)稅課”變更為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)課”，接受關(guān)稅配額申請(qǐng)和發(fā)放的窗口也隨之變更。（一）貿(mào)易管理制度及其發(fā)展1．關(guān)稅制度日本關(guān)稅法律體系主要由《關(guān)稅法》、《關(guān)稅定率法》、《關(guān)稅暫定措施法》等構(gòu)成。2006年3月，日本財(cái)務(wù)省海關(guān)公布了《關(guān)稅定率法》部分修改法案，

4、自2006年4月1日起施行（部分內(nèi)容于2006年6月1日、7月1日和2007年1月1日起施行）。此次修改的內(nèi)容主要有：（1）部分產(chǎn)品的關(guān)稅稅率變更，降低了石油制品、酒精制品的關(guān)稅；（2）暫定關(guān)稅稅率適用期限的延長(zhǎng)，將于2006年3月31日適用期滿的暫定關(guān)稅稅率延長(zhǎng)適用1年；（3）根據(jù)國(guó)際HS編碼的修改重新調(diào)整關(guān)稅產(chǎn)品目錄，以及加強(qiáng)海關(guān)入境檢查、通關(guān)手續(xù)的便利化和加強(qiáng)對(duì)涉嫌侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品的查禁等。2006年12月27日起，日本終止對(duì)下列產(chǎn)品適用特惠關(guān)稅，《關(guān)稅定率法別表》第4408·10號(hào)的2的（2）、第4408·31號(hào)的2、第4408·39號(hào)的4的（2）、第

5、4408·90號(hào)的2的（2）中的合成板用單板（以上適用于原產(chǎn)于中國(guó)產(chǎn)品），第4421·90號(hào)的3的（1）、第44類（第4412·13號(hào)、第4412·14號(hào)、第4412·19號(hào)以及從第22項(xiàng)到第32項(xiàng)中的產(chǎn)品除外）、第54類（第43項(xiàng)以及第44項(xiàng)中的產(chǎn)品除外）、第5604·20號(hào)的2的（2）以及第5604·90號(hào)的2、第7409·11號(hào)、第7409·19號(hào)、第7409·40號(hào)、第7409·90號(hào)、第74·10項(xiàng)以及第7411·10號(hào)中的產(chǎn)品（以上適用于全體特惠關(guān)稅受益國(guó)）。自2007年1月16日起，終止對(duì)下列品目適用特惠關(guān)稅，《關(guān)稅稅率表》第2905·44號(hào)中的

6、產(chǎn)品（以上適用于原產(chǎn)于中國(guó)產(chǎn)品），《關(guān)稅稅率表》第7202·30號(hào)、第7202·50號(hào)、第7202·70號(hào)、第7202·80號(hào)、第7202·91號(hào)、第7202·92號(hào)中的產(chǎn)品，第7202·99號(hào)中磷鐵以外的產(chǎn)品，《關(guān)稅稅率表》第76類的產(chǎn)品（以上適用于全體特惠關(guān)稅受惠國(guó)）。近年來(lái)，日本不斷減少對(duì)中國(guó)適用的特惠關(guān)稅稅率的產(chǎn)品。2．進(jìn)口管理制度根據(jù)日本的有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)口貨物大體分兩類，即自由進(jìn)口品和非自由進(jìn)口品。自由進(jìn)口品是指既不需要進(jìn)口審批也不需要提交進(jìn)口報(bào)告書(shū)，且通關(guān)時(shí)不必提交發(fā)票的進(jìn)口貨物。非自由進(jìn)口品是指由日本《進(jìn)口貿(mào)易管理令》所規(guī)定的必須進(jìn)行審批的進(jìn)口

7、貨物，這類進(jìn)口貨物包括進(jìn)口配額產(chǎn)品、自特定原產(chǎn)地或裝運(yùn)地進(jìn)口的特定產(chǎn)品、須經(jīng)主管大臣事前確認(rèn)才能進(jìn)口的產(chǎn)品和須向海關(guān)提交特定文件的產(chǎn)品等。3．出口管理制度日本不僅是《瓦森納協(xié)定》的成員國(guó)，同時(shí)也加入了絕大部分國(guó)際出口管理體系，包括核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)、澳大利亞集團(tuán)、導(dǎo)彈技術(shù)控制制度，對(duì)相關(guān)國(guó)際條約所規(guī)定的貨物實(shí)施審查、許可等出口管理措施。日本以《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》、《進(jìn)出口交易法》和《出口貿(mào)易管理令》為主體的出口管理法律體系，規(guī)定了出口限制、技術(shù)提供限制和出口的事前審批、事后審查等制度。（二）投資管理制度及其發(fā)展根據(jù)日本《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》的規(guī)定，外國(guó)投資者對(duì)日投資原

8、則上自由。但是，對(duì)經(jīng)合組織資本移動(dòng)自由