常務(wù)副市長在全市勞動和社會保障工作會議上的講話

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1、常務(wù)副市長在全市勞動和社會保障工作會議上的講話同志們:這次會議十分重要，我講三點意見。一、站在新起點，肩負新使命，進一步增強做好勞動保障工作的責任感剛剛結(jié)束的“十五”，是我市改革開放以來發(fā)展最快最好的時期。勞動保障工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局工作的重要組成部分，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧ＸＸ為目標，取得了令人鼓舞的好成績。積極的就業(yè)政策體系初步形成，擴大就業(yè)、促進再就業(yè)工作取得了明顯成效；各項社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大，基金征繳連創(chuàng)佳績，政策制度逐步完善，基礎(chǔ)管理不斷加強；勞動

2、者合法權(quán)益得到更加有效的維護，勞動關(guān)系總體協(xié)調(diào)穩(wěn)定；金保工程建設(shè)、社區(qū)平臺建設(shè)、勞動保障系統(tǒng)能力建設(shè)不斷取得新的進展?！笆濉逼陂g，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.08萬人，幫助下崗失業(yè)人員共4.04萬人實現(xiàn)再就業(yè)；累計籌集“兩?！辟Y金24.48億元，向上爭取資金6.7億元，全市共發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金25.77億元，發(fā)放下崗職工基本生活費1.1億元，代繳社會保險費1.18億元，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放率始終保持100%，基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%，有力地維護了社會穩(wěn)定?！笆濉逼陂g，全市參加

3、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險共計122.23萬人次，5項社會保險基金總收入達到11.45億元，比20**年翻了一番還多。尤其在20**年，勞動保障系統(tǒng)上下一心、艱苦奮斗，全面和超額完成了各項目標任務(wù)，為“十五”計劃的全面完成劃上了圓滿句號。這些成績和進展，實實在在地保障了人民群眾的利益，得到社會各界的肯定。這第9頁是黨中央國務(wù)院、市委市政府正確決策和領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是市勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向各級黨委政府，勞動保障、財

4、政、發(fā)改、經(jīng)委、稅務(wù)、工商、工會等有關(guān)部門，以及勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!回顧我市經(jīng)濟體制改革的歷程，勞動保障制度改革作為一項重要的配套措施，為企業(yè)改革的不斷深化創(chuàng)造了條件，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出了歷史性的貢獻。無論是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，最重要的前提就是要解決“人往哪里去”的問題，就是要有一套積極的就業(yè)政策和一個完善而規(guī)范的社會保障體系作支撐。實行“兩個確?！?，促進就業(yè)再就業(yè)，建立完善各項社會保險制度和勞動關(guān)系調(diào)整機制，說到底

5、，都是為改革的發(fā)展、為社會的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件。這些年國有企業(yè)改革和發(fā)展取得重大成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級得以順利進行，走新型工業(yè)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之所以能夠深入人心，社會穩(wěn)定局面之所以能夠持續(xù)保持，勞動保障工作功不可沒。面對“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，各級黨委政府和有關(guān)部門，一定要站在新的起點，從新的高度，進一步認識勞動保障工作的重要性，不斷增強做好工作的責任感和使命感。首先要充分認識做好勞動保障工作是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。本世紀頭二十年，全黨全國的中心任務(wù)是全面建設(shè)小康社會，而小康社會的重要標志和基本目

6、標之一是“社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分”。只有實現(xiàn)了更充分、更穩(wěn)定的就業(yè)，作為社會主體的廣大勞動者才能隨著社會財富的不斷創(chuàng)造而獲得不斷增長的收入，逐漸過上小康富足第9頁的生活;只有建立起比較健全的社會保障體系，才能解除勞動者遭遇勞動風險的后顧之憂，并使他們分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，充分調(diào)動他們投身建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。從這些意義上講，勞動保障工作承擔著重大的時代責任，勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工都要認清自己肩負的新的歷史使命，增強工作的自覺性，努力為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出應(yīng)有的貢獻。其次要充分認識做好勞動保障工作

7、是構(gòu)建和諧社會的重要基石。加快和諧社會建設(shè)，是我們黨從新世紀新階段我國發(fā)展基本特征出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是對中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十八屆五中全會《建議》針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新特點，強調(diào)要堅持以人為本，從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題著手，特別是從就業(yè)再就業(yè)、收入分配、社會保障等問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，加快推進和諧社會建設(shè)。就業(yè)是民生之本，也是安國之策。當前乃至今后較長的一個時期，我市將面臨勞動力供給與需求之間的

8、突出矛盾，這種矛盾不僅表現(xiàn)為勞動力總供給大于總需求的總量矛盾，同時也表現(xiàn)為勞動力素質(zhì)與就業(yè)需求不相適應(yīng)、新增勞動力就業(yè)問題與下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題同時出現(xiàn)、城市失業(yè)問題與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移雙重壓力同時并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。各種矛盾和問題相互交織，紛繁復雜，就業(yè)任務(wù)十分繁重。我們必