收入分配制度改革(范本)

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1、收入分配制度改革收入分配制度改革第一篇：收入分配制度改革多管齊下收入分配制度改革勢(shì)在必行07級(jí)阿拉伯語系01班陳璁瑩07090037摘要：我國(guó)現(xiàn)行的收入分配原則是堅(jiān)持以按勞分配為主題，多種分配原則共存。1978年之后國(guó)家的所有改革措施都只是在1978年確立的主線上進(jìn)行微調(diào)。收入分配制度改革根本性原因貧富差距加大，需要多管齊下的措施，大力發(fā)展生產(chǎn)力。關(guān)鍵詞：收入分配改革貧富差距分配不公特權(quán)力度過弱一．收入分配制度改革發(fā)生背景㈠、我國(guó)現(xiàn)行的收入分配原則我國(guó)現(xiàn)行的收入分配原則是由社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系決定的，堅(jiān)持以按勞分配為主題，多

2、種分配原則共存。這是因?yàn)?，生產(chǎn)資料公有制是前提條件；舊的分工還沒有消失，勞動(dòng)還存在著重大差別，勞動(dòng)還只是謀生的手段。除了“按勞分配”以外，還存在著以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配、勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配、按管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類生產(chǎn)要素參與分配都多種要素分配方式。㈡、收入分配制度改革歷程中國(guó)建國(guó)后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制執(zhí)行單一的“按勞分配”的分配體制，由于國(guó)家通過計(jì)劃而不是市場(chǎng)來進(jìn)行收入的初次分配導(dǎo)致這種分配方式彈性度過低，于是出現(xiàn)了“平均主義”的傾向，影響了勞動(dòng)者的工作積極性，阻礙了生產(chǎn)力的進(jìn)步，繼而也影響了國(guó)家的發(fā)展。1978年后，改變生產(chǎn)關(guān)系，解放生

3、產(chǎn)力成為時(shí)代主流，市場(chǎng)機(jī)制被引入收入分配體制中，取代了單一的“按勞分配”，從而有效的提高了人民的勞動(dòng)積極性。這是我國(guó)第一次收入分配制度的改革。此次改革確定了我國(guó)“以按勞分配為主，多種分配制度相結(jié)合”的收入分配制度，也同我國(guó)“以公有制為主體，多種所有制相結(jié)合”的生產(chǎn)資料所有制形式相吻合。隨著時(shí)代的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的影響力逐漸加大，一切向市場(chǎng)看齊的結(jié)果是大大提高了我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，使得國(guó)民總體收入進(jìn)一步提升，然而市場(chǎng)化的收入分配制度使得積攢的大量財(cái)富沒能公平的使所有人得益，一部分人通過努力率先富了起來，于是貧富差距進(jìn)一步拉大，增加

4、了社會(huì)不穩(wěn)定因素，催生了進(jìn)一步進(jìn)行收入分配制度改革的必要。如果說1978年的“改革開放”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了顛覆性的改革，那么之后國(guó)家的所有改革措施都只是在1978年確立的主線上進(jìn)行微調(diào)。市場(chǎng)主導(dǎo)和宏觀調(diào)控成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理天平上的兩個(gè)重要砝碼，前者為刺激生產(chǎn)力發(fā)展，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性服務(wù)；后者則作為保障性措施保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展維持社會(huì)穩(wěn)定。中央對(duì)收入分配制度的基本看法是：“初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入?！雹?978年以后的收入分配制度改革

5、措施均集中于對(duì)“再次分配”的政策性調(diào)整。①引自江澤民同志在中共十六大工作報(bào)告中的講話二．當(dāng)下進(jìn)行收入分配制度改革的主要原因當(dāng)下我國(guó)進(jìn)行收入分配制度改革的主要原因也是根本性原因是由于市場(chǎng)機(jī)制引入后的收入分配制度導(dǎo)致的人民內(nèi)部貧富差距加大，影響部分人群的生活水平，間接導(dǎo)致了社會(huì)不穩(wěn)定因素的積累，對(duì)“和諧社會(huì)”構(gòu)成了威脅。201X年4月17日《北京青年報(bào)》刊登了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的一項(xiàng)針對(duì)國(guó)民收入的權(quán)威統(tǒng)計(jì)結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，在這項(xiàng)對(duì)12．5億國(guó)人做的調(diào)查中，占總調(diào)查量20％的高收入調(diào)查者擁有著相當(dāng)于42．4％的全部調(diào)查者的財(cái)富；中國(guó)高收入階層年總收入一般在2

6、0萬元以上，人數(shù)不到總?cè)藬?shù)的1％。201X年5月10日《新華網(wǎng)》報(bào)道稱我國(guó)貧富差距正在逼近社會(huì)容忍的“紅線”。報(bào)道稱我國(guó)基尼系數(shù)在10年前越過0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍，國(guó)際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右，不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。201X年到201X年，十年時(shí)間，盡管國(guó)家高度重視收入分配不平均的問題，并多次提高城鎮(zhèn)居民最低工資線，擴(kuò)大城鄉(xiāng)

7、醫(yī)保范圍來完善社會(huì)保障制度，但我國(guó)貧富差距并沒有縮小，反而以某種可怕的加速度持續(xù)發(fā)展。在我看來，“貧富差距拉大”并不奇怪也并不可怕，它是每個(gè)執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家必須面對(duì)的問題。即使如北歐若干社會(huì)福利優(yōu)勢(shì)突出，人均收入和生活水平非常高的國(guó)家，也不可能實(shí)現(xiàn)全民收入的完全一致，達(dá)到收入分配的絕對(duì)公平。然而中國(guó)的“貧富差距”是建立在一種不公平的社會(huì)背景之下的，一些特權(quán)階級(jí)控制資源，甚至與一些官員勾結(jié)，大量的聚斂財(cái)富，利用手中的權(quán)利瓜分留在普通老百姓手中的財(cái)富。于是造成了富者更富，貧者更貧。貧者絕望的原因是因?yàn)樽约旱呐o法追上物質(zhì)資料價(jià)值的增速，而這種

8、增速并不是自然形成的，而是被某些已擁有大量財(cái)富的利益集團(tuán)所控制的。更嚴(yán)重的是，這些利益集團(tuán)在套取資源的同時(shí)常常伴隨著一些違法行為，加劇了