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1、加入WTO十年來中國對外反傾銷實踐分析《國際商務(wù)研究》2011年第3期加入WTO十年來中國對外反傾銷實踐分析海聞李清亮摘 要:自2001年加入WTO十年來,中國成為了目前世界上對外實施反傾銷最多的國家之一,本文將對十年來我國對外反傾銷的實踐做出總結(jié)分析。我國的反傾銷實踐在調(diào)查時間、調(diào)查的結(jié)果、反傾銷稅率、反傾銷的國別與產(chǎn)品方面,與世界其他國家相比既有共通之處,也有自己的特點。而在政策效果方面,我國的反傾銷措施對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的救濟(jì)和涉案產(chǎn)品的進(jìn)口限制收效顯著;同時,反傾銷帶來的進(jìn)口轉(zhuǎn)移、直接投資規(guī)避現(xiàn)象等也比較明顯。關(guān)鍵詞:WTO;對外反傾銷;調(diào)查特點;救濟(jì)效果中圖
2、分類號:F742文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號1006---1894(2011)030037092001年,中國加入世界貿(mào)易組織,國內(nèi)市場更為開放。從1978~2000年,中國進(jìn)口額的年平均增速均為15%左右;從2001~2010年,進(jìn)口的年平均增速達(dá)到20%左右。由于進(jìn)口的大幅增長,我國與其他國家之間的貿(mào)易爭端也更為頻繁,中國陸續(xù)出臺了相關(guān)貿(mào)易法規(guī)以維護(hù)自身利益。2001年,中國出臺了符合WTO規(guī)范的反傾銷法規(guī),為我國的反傾銷實踐提供了更完備的法律依據(jù)。2001年之前,中國一共發(fā)起了16起反傾銷調(diào)查;而從①2001~2010年底,中國已經(jīng)實施了173起對外反傾銷調(diào)查。
3、十年間,我國成為了同期世界上實施對外反傾銷調(diào)查最多的國家之一。一、中國對外反傾銷的特點中國的對外反傾銷立法及實踐雖然起步較晚,但是依據(jù)過去十多年的反傾銷調(diào)查實踐,我們依然可以發(fā)現(xiàn)中國對外反傾銷的一些特征。(一)調(diào)查時間反傾銷調(diào)查由立案、初審、終審等幾個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成。在時間的問題上,我們主要圍繞這3個環(huán)節(jié)展開。期中復(fù)審等環(huán)節(jié)我們此處不做考慮。收稿日期:2011-02-2。作者簡介:海聞(1952~),男,漢族,浙江杭州人,北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、國家發(fā)展研究院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:國際貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué);李清亮(1982~),男,漢族,重慶加入WTO十年來中國對外
4、反傾銷實踐分析《國際商務(wù)研究》2011年第3期加入WTO十年來中國對外反傾銷實踐分析海聞李清亮摘 要:自2001年加入WTO十年來,中國成為了目前世界上對外實施反傾銷最多的國家之一,本文將對十年來我國對外反傾銷的實踐做出總結(jié)分析。我國的反傾銷實踐在調(diào)查時間、調(diào)查的結(jié)果、反傾銷稅率、反傾銷的國別與產(chǎn)品方面,與世界其他國家相比既有共通之處,也有自己的特點。而在政策效果方面,我國的反傾銷措施對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的救濟(jì)和涉案產(chǎn)品的進(jìn)口限制收效顯著;同時,反傾銷帶來的進(jìn)口轉(zhuǎn)移、直接投資規(guī)避現(xiàn)象等也比較明顯。關(guān)鍵詞:WTO;對外反傾銷;調(diào)查特點;救濟(jì)效果中圖分類號:F742文獻(xiàn)標(biāo)識
5、碼:A文章編號1006---1894(2011)030037092001年,中國加入世界貿(mào)易組織,國內(nèi)市場更為開放。從1978~2000年,中國進(jìn)口額的年平均增速均為15%左右;從2001~2010年,進(jìn)口的年平均增速達(dá)到20%左右。由于進(jìn)口的大幅增長,我國與其他國家之間的貿(mào)易爭端也更為頻繁,中國陸續(xù)出臺了相關(guān)貿(mào)易法規(guī)以維護(hù)自身利益。2001年,中國出臺了符合WTO規(guī)范的反傾銷法規(guī),為我國的反傾銷實踐提供了更完備的法律依據(jù)。2001年之前,中國一共發(fā)起了16起反傾銷調(diào)查;而從①2001~2010年底,中國已經(jīng)實施了173起對外反傾銷調(diào)查。十年間,我國成為了同期世
6、界上實施對外反傾銷調(diào)查最多的國家之一。一、中國對外反傾銷的特點中國的對外反傾銷立法及實踐雖然起步較晚,但是依據(jù)過去十多年的反傾銷調(diào)查實踐,我們依然可以發(fā)現(xiàn)中國對外反傾銷的一些特征。(一)調(diào)查時間反傾銷調(diào)查由立案、初審、終審等幾個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成。在時間的問題上,我們主要圍繞這3個環(huán)節(jié)展開。期中復(fù)審等環(huán)節(jié)我們此處不做考慮。收稿日期:2011-02-2。作者簡介:海聞(1952~),男,漢族,浙江杭州人,北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、國家發(fā)展研究院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:國際貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué);李清亮(1982~),男,漢族,重慶人,北京大學(xué)匯豐商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生,研究方向
7、:國際貿(mào)易。37《國際商務(wù)研究》2011年第3期(單位:件) 數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,ChadBown(WorldBank)的反傾銷數(shù)據(jù)庫//people.brandeis.edu/~cbown/global_ad/ad/。圖11997~2010年中國對外反傾銷立案調(diào)查年度分布WTO反傾銷協(xié)議以及我國的反傾銷法規(guī)都沒有分別對立案、初審、終審做出十分明確的時間界定。目前我國的反傾銷條例只是在其第16條和第26條規(guī)定,商務(wù)部應(yīng)該在60天內(nèi)決定是否立案,自立案之日起,調(diào)查應(yīng)該在12個月,最多不超過18個月(548天)內(nèi)結(jié)束。也就是說,對于
8、每一個節(jié)點的時間,我們并