資源描述:
《農村飲用水安全問題》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、農村飲用水安全問題 農村飲用水安全問題,事關農民群眾身體健康和生命安全,事關農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展。我國農村安全飲水普及率大致為東部70%,中部40%,西部不到40%,農村飲水安全形勢仍十分嚴峻?! ∞r村飲用水主要來源于河水、井水、泉水等,基本不采取凈化措施就直接飲用或燒開飲用。調查結果表明,到2004年底,全國尚有3.23億農村人口存在飲水不安全問題,其中各類飲水水質不安全的有2.27億人,水量不足、取水不方便及供水保證率低的近9600萬人。2.27億水質不安全人口中,飲用水氟、砷含量超標的有5370萬人,飲用苦咸水的有3850萬人,地表或地下飲用水源被嚴重污染的涉及
2、9080萬人,飲用水中鐵錳等超標的有4410萬人?! ∫?、農村飲用水安全的影響因素 1、工業(yè)污染 過去飲用水水質超標大多表現(xiàn)在感觀和細菌學指標方面,現(xiàn)在由于工業(yè)污染,飲用水水質則是越來越多的化學甚至毒理學指標超標,直接飲用地表水或淺層地下水的農村居民飲水質量和衛(wèi)生狀況難以保障。一些農村靠近工業(yè)區(qū),工廠排放的廢水經過多種途徑直接進入村民飲用水源,工廠廢氣中的有害物質通過降雨、直接沉降等多種方式也進入到飲用水源?! ?、農業(yè)面源污染 面源污染是指在農民生活與農業(yè)生產過程中,由于不合理使用農藥化肥等化學投入品,以及人畜糞便和垃圾隨意排放,使氮和磷等營養(yǎng)物質、農藥及其他有機
3、或無機污染物質,通過地表徑流或農田滲漏,造成對江、河、湖泊等水體污染。農業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復雜、強度難以定量評估等特點?! ?、高氟水、高砷水、苦咸水 我國飲用高氟水的人口主要分布在華北、華東、東北及西北地區(qū)的部分省(自治區(qū)),長期飲用高氟水,會產生地方性氟中毒,包括氟斑牙和氟骨癥等,直接威脅到人民群眾的身體健康。飲用高砷水的人口主要分布在內蒙古、湖南、江西、吉林等省(自治區(qū)),飲用高砷水不僅損害近期人體健康,尤為嚴重的是,會引起人體長期惡性化改變,如癌變、突變和畸變。農村飲用苦咸水的人口主要分布在華北、西北、華東等地區(qū),長期飲用苦咸水會引起高血壓、
4、心血管等方面的疾病?! ?、供水方式落后,水質監(jiān)測不力 據(jù)初步統(tǒng)計,全國9億多村鎮(zhèn)居民的自來水普及率約為40%,其中鎮(zhèn)區(qū)約50%,村莊僅30%左右。農村地區(qū)集中供水率低,大部分地區(qū)都是直接從河道、坑塘、山泉、水庫、淺層地下水取水,供水設施簡單,幾乎無凈水處理設施,飲水工程建設標準低,管理設施不完善,造成飲用水中細菌學指標污染物、有害礦物成分超標等嚴重問題。農村飲用水源水質監(jiān)測還基本處于空白狀態(tài),存在底數(shù)不清、監(jiān)測力量嚴重不足的問題?! 《?、保障農村飲用水安全的對策及建議 1、提高思想認識,加強組織領導 切實做好飲用水安全保障工作,是維護最廣大人民群眾根本利益、落實科
5、學發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、構建社會主義和諧社會的重要內容,是把以人為本真正落到實處的一項緊迫任務。各級政府部門都要高度重視農村飲用水安全問題,切實加強組織領導,把農村飲用水安全問題納入領導干部政績考核內容,實行目標管理。2、加快產業(yè)結構調整,加強農村水源保護 轉變粗放型的經濟增長方式,切實加強對農村水污染的防治,保護好農村飲用水源。在嚴格控制點污染源和全面治理的同時,必須加強面源污染的治理力度,走生態(tài)農業(yè)的發(fā)展道路。應充分考慮農村區(qū)域特點,實行農資、農技一體化,推廣高濃度的復合肥及作物專用配方肥,運用科學施肥技術及優(yōu)化耕作制度,減少氮肥施用量。嚴禁
6、使用高毒、高殘留農藥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,推進畜禽糞便和農作物秸稈的資源化利用,有效防治來自農村與農業(yè)生產的面源污染[3]?! ?、加大農村飲用水工程建設力度 進一步加大解決農村飲用水安全問題的工作力度,采取集中供水、分質供水、分散供水以及農村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施,重點解決高氟、高砷、苦咸和污染水以及嚴重缺水地區(qū)的飲用水安全問題。繼續(xù)加大農村飲用水工程建設投資,加大對中西部地區(qū)重點扶持。地方各級人民政府要積極籌措資金,加大投入力度。東部較發(fā)達地區(qū)要率先解決農村飲用水安全問題,有條件的地方盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。要強化農村飲用水工程項目管理,切實做好前期工作,并嚴格按照規(guī)劃要求
7、和建設程序實施。要建立良性循環(huán)的供水管理體制和運行機制,確保工程項目充分發(fā)揮效益?! ?、建立有效的水質監(jiān)測體系 完善農村飲用水安全監(jiān)測體系,加強對農村飲用水源的環(huán)境管理。對廣大農村地區(qū),要摸清未達到飲水衛(wèi)生標準的人口情況、飲用水質狀況和地區(qū)分布,制定農村飲水安全工程重點建設和實施方案。重點開展對人口較為集中的大型村鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測工作。對集中式供水工程,要加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監(jiān)測。