農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題

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1、農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題　　農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題,事關(guān)農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村安全飲水普及率大致為東部70%,中部40%,西部不到40%,農(nóng)村飲水安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。　　農(nóng)村飲用水主要來(lái)源于河水、井水、泉水等,基本不采取凈化措施就直接飲用或燒開(kāi)飲用。調(diào)查結(jié)果表明,到2004年底,全國(guó)尚有3.23億農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題,其中各類飲水水質(zhì)不安全的有2.27億人,水量不足、取水不方便及供水保證率低的近9600萬(wàn)人。2.27億水質(zhì)不安全人口中,飲用水氟、砷含量超標(biāo)的有5370萬(wàn)人,飲用苦咸水的有3850

2、萬(wàn)人,地表或地下飲用水源被嚴(yán)重污染的涉及9080萬(wàn)人,飲用水中鐵錳等超標(biāo)的有4410萬(wàn)人。　　一、農(nóng)村飲用水安全的影響因素　　1、工業(yè)污染　　過(guò)去飲用水水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)在感觀和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)方面,現(xiàn)在由于工業(yè)污染,飲用水水質(zhì)則是越來(lái)越多的化學(xué)甚至毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo),直接飲用地表水或淺層地下水的農(nóng)村居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況難以保障。一些農(nóng)村靠近工業(yè)區(qū),工廠排放的廢水經(jīng)過(guò)多種途徑直接進(jìn)入村民飲用水源,工廠廢氣中的有害物質(zhì)通過(guò)降雨、直接沉降等多種方式也進(jìn)入到飲用水源?！　?、農(nóng)業(yè)面源污染　　面源污染是指在農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,由于不合理使用農(nóng)藥

3、化肥等化學(xué)投入品,以及人畜糞便和垃圾隨意排放,使氮和磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物質(zhì),通過(guò)地表徑流或農(nóng)田滲漏,造成對(duì)江、河、湖泊等水體污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復(fù)雜、強(qiáng)度難以定量評(píng)估等特點(diǎn)?！　?、高氟水、高砷水、苦咸水　　我國(guó)飲用高氟水的人口主要分布在華北、華東、東北及西北地區(qū)的部分省(自治區(qū)),長(zhǎng)期飲用高氟水,會(huì)產(chǎn)生地方性氟中毒,包括氟斑牙和氟骨癥等,直接威脅到人民群眾的身體健康。飲用高砷水的人口主要分布在內(nèi)蒙古、湖南、江西、吉林等省(自治區(qū)),飲用高砷水不僅損害近期人體健康,尤為嚴(yán)重的是,會(huì)引起人

4、體長(zhǎng)期惡性化改變,如癌變、突變和畸變。農(nóng)村飲用苦咸水的人口主要分布在華北、西北、華東等地區(qū),長(zhǎng)期飲用苦咸水會(huì)引起高血壓、心血管等方面的疾病。　　4、供水方式落后,水質(zhì)監(jiān)測(cè)不力　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)9億多村鎮(zhèn)居民的自來(lái)水普及率約為40%,其中鎮(zhèn)區(qū)約50%,村莊僅30%左右。農(nóng)村地區(qū)集中供水率低,大部分地區(qū)都是直接從河道、坑塘、山泉、水庫(kù)、淺層地下水取水,供水設(shè)施簡(jiǎn)單,幾乎無(wú)凈水處理設(shè)施,飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理設(shè)施不完善,造成飲用水中細(xì)菌學(xué)指標(biāo)污染物、有害礦物成分超標(biāo)等嚴(yán)重問(wèn)題。農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)還基本處于空白狀態(tài),存在底數(shù)不清、監(jiān)測(cè)

5、力量嚴(yán)重不足的問(wèn)題?！　《⒈Ｕ限r(nóng)村飲用水安全的對(duì)策及建議　　1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　　切實(shí)做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是把以人為本真正落到實(shí)處的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級(jí)政府部門(mén)都要高度重視農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理。2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)　　轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水污染的防治,保護(hù)好農(nóng)村飲用水源。在嚴(yán)格控制點(diǎn)污染源和

6、全面治理的同時(shí),必須加強(qiáng)面源污染的治理力度,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn),實(shí)行農(nóng)資、農(nóng)技一體化,推廣高濃度的復(fù)合肥及作物專用配方肥,運(yùn)用科學(xué)施肥技術(shù)及優(yōu)化耕作制度,減少氮肥施用量。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用,有效防治來(lái)自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染[3]?！　?、加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)力度　　進(jìn)一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的工作力度,采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施,重點(diǎn)解決高氟、高砷、苦咸和污染水以及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題。繼續(xù)加大

7、農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資,加大對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)扶持。地方各級(jí)人民政府要積極籌措資金,加大投入力度。東部較發(fā)達(dá)地區(qū)要率先解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題,有條件的地方盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。要強(qiáng)化農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目管理,切實(shí)做好前期工作,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤Ｒ⒘夹匝h(huán)的供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保工程項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。　　4、建立有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系　　完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境管理。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū),要摸清未達(dá)到飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口情況、飲用水質(zhì)狀況和地區(qū)分布,制定農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)建設(shè)和實(shí)施方案。重點(diǎn)開(kāi)展

8、對(duì)人口較為集中的大型村鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作。對(duì)集中式供水工程,要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。