重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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1、當(dāng)前形勢(shì)下重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析及建議內(nèi)容提要：在全球金融危機(jī)影響持續(xù)加深蔓延的情況下，國(guó)家系列宏觀調(diào)控政策初見(jiàn)成效。一季度以來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)、汽摩、商貿(mào)、輕紡等主要行業(yè)呈現(xiàn)積極變化，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)相對(duì)較慢，市場(chǎng)信心有待進(jìn)一步提升，同時(shí)也面臨著融資瓶頸、政策約束、“保就業(yè)”和“保企業(yè)”兼顧及企業(yè)內(nèi)功不足等突出問(wèn)題。因此，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇和健康發(fā)展，應(yīng)強(qiáng)化四個(gè)方面：一是繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策及舉措，切實(shí)解決融資難問(wèn)題；二是優(yōu)化政策、服務(wù)等環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供公平發(fā)展機(jī)會(huì)；三是積極拓展海外市場(chǎng)，促進(jìn)低成本快速擴(kuò)張；四是以自主創(chuàng)新及人才支撐為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功提升。

2、受金融危機(jī)影響，在全球經(jīng)濟(jì)下行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整效應(yīng)疊加的大背景下，由于國(guó)家實(shí)施的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”以提振經(jīng)濟(jì)的一系列宏觀調(diào)控政策初見(jiàn)成效，一季度重慶經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)回暖跡象，部分經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)回升較快。其中，作為占全市經(jīng)濟(jì)總量過(guò)半的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體逐月走好，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體“回暖”發(fā)揮了積極作用。一、當(dāng)前形勢(shì)下重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況（一）政策效應(yīng)帶動(dòng)明顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)11在全球金融危機(jī)影響持續(xù)加深蔓延的情況下，今年1-2月我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年4季度以來(lái)的下滑態(tài)勢(shì)，反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)運(yùn)行狀況的主要指標(biāo)如：工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率、出口交貨值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)1-2月均

3、同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，分別為-2.26%、-20.14%、-12.41%。進(jìn)入3月份以后，隨著國(guó)家和地方政府提振經(jīng)濟(jì)的系列政策效應(yīng)開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，全國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）自去年12月份以來(lái)連續(xù)四個(gè)月回升，并一舉越過(guò)標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與收縮分界線的50點(diǎn)關(guān)口，市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)。受全國(guó)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的影響，全市3月份工業(yè)用電也逐步恢復(fù)正常，同時(shí)，在“去庫(kù)存化”大背景下，我市工業(yè)品價(jià)格“剪刀差”呈現(xiàn)出的“低進(jìn)高出”有利趨勢(shì)得以延續(xù)，前3個(gè)月非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的增加值逐月回升，市場(chǎng)銷(xiāo)售同步拓展。一季度，全市非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別同比增長(zhǎng)12.96%、11.93%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)均超過(guò)12%。

4、（二）主要行業(yè)呈現(xiàn)積極變化，支撐民營(yíng)經(jīng)濟(jì)回暖——房地產(chǎn)止跌回升。今年以來(lái)，在全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的背景下，隨著國(guó)家和地方一系列支持房地產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策出臺(tái)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)和政策的引導(dǎo)下定價(jià)更為理性，住房剛性需求得到一定釋放，全市房地產(chǎn)業(yè)面臨的資金壓力有所減緩，去年因資金鏈緊張而部分緩建、收尾項(xiàng)目在年初加快進(jìn)度，我市房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象。111-2月實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售324.96萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)0.5%，扭轉(zhuǎn)了去年7個(gè)月累計(jì)增速持續(xù)下滑的勢(shì)頭。3月，商品房銷(xiāo)售形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售298.67萬(wàn)平方米，單月銷(xiāo)量位居2008年以來(lái)的月度第二位。一季度累計(jì)完成銷(xiāo)售623.62

5、萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13.8%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資逐步回升，一季度全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資171.65億元，同比增長(zhǎng)17.0%，比前2個(gè)月提高了9.4個(gè)百分點(diǎn)?！?chē)、摩托車(chē)行業(yè)調(diào)整中企穩(wěn)。作為我市支柱產(chǎn)業(yè)的汽摩行業(yè)，1-2月產(chǎn)值和產(chǎn)量雖延續(xù)了去年四季度以來(lái)的下滑態(tài)勢(shì)，但由于受燃油稅新政和小排量車(chē)輛購(gòu)置稅減半、“汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃等利好政策影響，一季度我市汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)量分別為23.14萬(wàn)輛和156.62萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.7%和5.9%，分別比1－2月提高了4.8和8.8個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了去年四季度以來(lái)的下滑態(tài)勢(shì)，產(chǎn)量逐步回升。在此帶動(dòng)下，相關(guān)配套中小企業(yè)生產(chǎn)也逐步恢復(fù)正常。2月

6、份以來(lái)，主要企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)訂單均有所增加，力帆汽車(chē)更是在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍處于低迷期簽下大額出口定單。——商貿(mào)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。盡管2008年全市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)水平受金融危機(jī)影響有所下降，但由于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活的補(bǔ)貼力度和對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付，消費(fèi)的“棘輪效應(yīng)”在近期一系列擴(kuò)大消費(fèi)的利好政策刺激下得到強(qiáng)化，特別是在農(nóng)村，由于“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”工程的及時(shí)推進(jìn)，再加上傳統(tǒng)節(jié)假日效應(yīng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)全面提速。一季度全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.64億元，同比增長(zhǎng)18.0%，剔除物價(jià)影響，實(shí)際增長(zhǎng)20.8%。其中，11批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售

7、額492.37億元，同比增長(zhǎng)17.6%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額84.97億元，同比增長(zhǎng)21.7%。我市25類(lèi)商品零售均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，吃、穿、用類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)零售額同比分別增長(zhǎng)16.7%、21.1%和21.7%。商貿(mào)企業(yè)受金融危機(jī)影響較小。——輕紡行業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張。我市本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整與全國(guó)相同，反映出以重化工業(yè)為調(diào)整核心的典型特征。自去年8月份以來(lái)，我市輕重工業(yè)增加值增速差距不斷拉大，到今年2月份輕工業(yè)增速反超重工業(yè)增速，2月份重工