重慶市合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、重慶市合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃目錄前言11.合川區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀31.1合川區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀31.2合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀51.3合川區(qū)近年來醫(yī)藥工業(yè)運(yùn)行分析101.4合川區(qū)優(yōu)勢條件111.5存在的主要問題與不足122.醫(yī)藥工業(yè)面臨的形勢142.1醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展趨勢142.2醫(yī)藥工業(yè)面臨的機(jī)遇152.3醫(yī)藥工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)182.4市場環(huán)境193.制定發(fā)展規(guī)劃的總體思路與基本原則213.1總體思路213.2基本原則223.3醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的主要依據(jù)234.合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)中長期規(guī)劃

2、的主要目標(biāo)254.1規(guī)模目標(biāo)2534.1經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)254.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目標(biāo)254.3技術(shù)結(jié)構(gòu)目標(biāo)264.4企業(yè)組織結(jié)構(gòu)目標(biāo)264.5環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降耗約束性目標(biāo)265合川區(qū)中長期規(guī)劃的主要任務(wù)285.1以項(xiàng)目為中心延伸產(chǎn)業(yè)鏈285.2以技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)為核心走新型工業(yè)化道路385.3構(gòu)建現(xiàn)代化流通貿(mào)易服務(wù)體系405.4建設(shè)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。415.5大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)445.6保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源446保障措施486.1加速醫(yī)藥資源整合，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)486.2構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，提

3、升核心競爭力496.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持516.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局526.5加快醫(yī)藥企業(yè)的改造升級536.6合理開發(fā)利用資源，走可持續(xù)發(fā)展道路546.7積極拓寬融資渠道，加大招商引資力度556.8加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)556.9加大營銷力度，強(qiáng)化市場開拓5637.醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益評價588.醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的社會效益評價599.醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施619.1建立合理的實(shí)施機(jī)制619.2政府指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施619.3企業(yè)具體實(shí)施規(guī)劃629.4認(rèn)真管理規(guī)劃的實(shí)施63附錄65附錄一重慶市合

4、川區(qū)醫(yī)藥規(guī)劃主要項(xiàng)目一覽表65附錄二重慶市合川區(qū)醫(yī)藥規(guī)劃主要項(xiàng)目介紹65附錄三葛及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分布圖65附錄四合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖653前言醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量及價格的相對穩(wěn)定與人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是環(huán)保和衛(wèi)生條件要求高、技術(shù)更新快、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)品是保障和增進(jìn)人民健康、改善和提高人民生活質(zhì)量、保證軍需和戰(zhàn)備的重要物資。醫(yī)藥產(chǎn)品是一類特殊的商品,醫(yī)藥產(chǎn)品市場也具有不同于一般產(chǎn)品市場的特點(diǎn)。如使用過程中的信息不對稱,表現(xiàn)出具有一定公共福利

5、特征的社會產(chǎn)品性質(zhì),實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制(GAP、GMP、GSP、GLP、GCP、GPP認(rèn)證)等,各國都對醫(yī)藥市場進(jìn)行了較為嚴(yán)格的管理?；诟髯圆煌奶攸c(diǎn),可以將醫(yī)藥產(chǎn)品細(xì)分為醫(yī)療服務(wù)、藥品和健康保健服務(wù)。近年來，合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為合川區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。針對合川區(qū)的中藥材資源優(yōu)勢，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)成為合川區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，但面對國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和激烈競爭，合川區(qū)中藥現(xiàn)代化的發(fā)展面臨許多新的問題。為充分利用合川區(qū)優(yōu)勢資源，合川區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還將從起步做起，發(fā)展壯大生物、生化制藥產(chǎn)業(yè)。

6、同時，合川區(qū)獸藥、制藥機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為完善整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出積極的貢獻(xiàn)。67最近國務(wù)院正式批準(zhǔn)了重慶市到2020年的總體發(fā)展規(guī)劃，這將為本規(guī)劃的實(shí)施提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)。在重慶市的總體規(guī)劃中，合川區(qū)被列為重慶將要建設(shè)的六個大城市之一，使之成為渝西經(jīng)濟(jì)走廊中的區(qū)域性中心城市。這一總體發(fā)展目標(biāo)要求合川區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須不斷地上臺階，本規(guī)劃將為合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)的新發(fā)展提供支持，發(fā)揮作用。因此本規(guī)劃將會在政府主導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場的作用，通過企業(yè)和社會相關(guān)方面的共同努力得到實(shí)現(xiàn)。如何將合川區(qū)醫(yī)藥

7、產(chǎn)業(yè)中的中藥和生物生化制藥培育和發(fā)展成為合川區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為合川區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中新的增長點(diǎn)，這將成為合川區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合合川區(qū)實(shí)際，針對國際、國內(nèi)醫(yī)藥形勢發(fā)展的新趨勢和新特點(diǎn)，制定合川區(qū)醫(yī)藥工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。671.合川區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.1合川區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀合川區(qū)位于四川盆地東部，地處重慶北大門，東鄰渝北區(qū)、岳池縣，南靠北碚區(qū)、壁山縣，西連銅梁、潼南縣，北接武勝縣、蓬溪縣。合川區(qū)位于重慶面向西部的前沿，可以直接成為重慶面向西部開

8、發(fā)的出口和成渝帶上的重要經(jīng)濟(jì)橋梁，重慶要在西部大開發(fā)中有所作為，必須要推動合川地區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興。合川區(qū)幅員面積2356平方公里，總?cè)丝?52萬。境內(nèi)地形以丘陵為主，沿江岸多平壩，丘陵呈臺階方山狀，其間臺坡層疊、沖田連綿。全境海拔最低185米，最高1248.2米，大多在250～400米之間，年平均氣溫18℃，適宜各種農(nóng)作物生長。嘉陵江、渠江、涪江三江橫貫全境，99條河溪綿延不絕，總長1990公里，水域面積77平方公里，年過境水量730億立方米，人均擁有水量為全國的19倍。區(qū)內(nèi)探明的礦產(chǎn)