完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案

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1、人事部財政部關于印發(fā)《完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案》的通知經(jīng)國務院批準,現(xiàn)將《完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。這次完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對艱苦邊遠地區(qū)干部職工的關心和重視,對扶持艱苦邊遠地區(qū)干部職工提高工資水平、合理調控地區(qū)工資差距將發(fā)揮重要作用。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā),高度重視,加強領導,認真組織實施,切實做好思想政治工作;要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼實施范圍、類別和標準,不得擅自擴大范圍、提高類別或標準,確保此項工作平穩(wěn)實施。人事部、財政部將會同有關部門加強指導,對實施艱苦邊遠地區(qū)津貼制度情況進行監(jiān)

2、督檢查。各級人事、財政部門要對本行政區(qū)域內的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案根據(jù)《國務院關于改革公務員工資制度的通知》(國發(fā)[2006]22號),制定本實施方案。一、完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度的原則(一)科學評估。建立評估指標體系,對各地艱苦邊遠程度進行評估,作為確定實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍和類別的基本依據(jù)。(二)合理調節(jié)??紤]現(xiàn)行范圍和類別、政策性因素及地區(qū)之間平衡關系,對范圍和類別進行適當調整。(三)動態(tài)調整。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、財力狀況和調控地區(qū)間工資差距的需要,適時調整津貼標準;根據(jù)評估指標體系,定期評估、調整范圍

3、和類別。(四)加強管理。逐步實現(xiàn)艱苦邊遠地區(qū)津貼管理的科學化、制度化和規(guī)范化。二、完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度的主要內容(一)建立評估指標體系。依據(jù)自然地理環(huán)境和人文社會發(fā)展兩方面指標評價縣級行政區(qū)域內機關事業(yè)單位工作人員工作生活環(huán)境的艱苦邊遠程度。自然地理環(huán)境的指標為:1海拔,主要反映海拔高度對人體健康的影響。2土被系數(shù),主要反映土壤資源狀況對生產(chǎn)生活的影響,考慮不同土壤類型的差異及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。3水資源適宜度,主要反映水資源狀況,考慮濕潤度、降水量和河網(wǎng)密度等因素。4地表崎嶇度,主要反映地形地貌對工作生活條件的

4、影響。5人生氣候指數(shù),主要反映氣候的適宜度,考慮氣溫高低、風速大小、太陽輻射強弱等因素。人文社會發(fā)展的指標為:1邊遠性指數(shù),主要反映邊遠程度,考慮交通、通訊等因素。2人文發(fā)展指數(shù),主要反映公共服務的基本條件,考慮醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、財政收入等因素。按以上指標,對縣級行政區(qū)域的艱苦邊遠程度進行量化評估。評估結果作為確定實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍和類別的基本依據(jù)。(二)確定范圍和類別。實施艱苦邊遠地區(qū)津貼的范圍和類別,以縣級行政區(qū)域為單位,依據(jù)評估指標體系的量化評估結果,結合政策性因素,在綜合平衡的基礎上確定。列入范圍的機關事業(yè)單位工

5、作人員和離退休人員享受艱苦邊遠地區(qū)津貼。艱苦邊遠地區(qū)津貼的類別由現(xiàn)行的四類調整為六類,由低到高依次為一類、二類、三類、四類、五類、六類(你省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍和類別名單見附件一)。(三)調整津貼標準。艱苦邊遠地區(qū)津貼標準調整為:一類區(qū)月人均70元,二類區(qū)月人均130元,三類區(qū)月人均230元,四類區(qū)月人均400元,五類區(qū)月人均680元,六類區(qū)月人均1000元。在各類區(qū)平均標準內,不同職務(崗位)人員適當拉開差距。其中,一類區(qū)每月65元130元,二類區(qū)每月120元240元,三類區(qū)每月215元至380元,四類區(qū)每月370元至680元,五類區(qū)每月640元至1050元

6、,六類區(qū)每月950元至1400元(見附件二、三)。(四)建立動態(tài)調整機制。人事部財政部關于印發(fā)《完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案》的通知經(jīng)國務院批準,現(xiàn)將《完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。這次完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對艱苦邊遠地區(qū)干部職工的關心和重視,對扶持艱苦邊遠地區(qū)干部職工提高工資水平、合理調控地區(qū)工資差距將發(fā)揮重要作用。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā),高度重視,加強領導,認真組織實施,切實做好思想政治工作;要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼實施范圍、類別和標準,不得擅自擴大范圍、提高類別或標準,確保此項工作平

7、穩(wěn)實施。人事部、財政部將會同有關部門加強指導,對實施艱苦邊遠地區(qū)津貼制度情況進行監(jiān)督檢查。各級人事、財政部門要對本行政區(qū)域內的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案根據(jù)《國務院關于改革公務員工資制度的通知》(國發(fā)[2006]22號),制定本實施方案。一、完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度的原則(一)科學評估。建立評估指標體系,對各地艱苦邊遠程度進行評估,作為確定實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍和類別的基本依據(jù)。(二)合理調節(jié)??紤]現(xiàn)行范圍和類別、政策性因素及地區(qū)之間平衡關系,

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