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《規(guī)劃宏偉藍(lán)圖 開(kāi)創(chuàng)歷史先河》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、規(guī)劃宏偉藍(lán)圖開(kāi)創(chuàng)歷史先河——《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》系列解讀之一上?？偛康刂罚荷虾Ｊ泻缈趨^(qū)花園路171號(hào)A3幢高頓教育電話：400-600-8011為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面提升會(huì)計(jì)工作總體水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，2014年10月27日，財(cái)政部根據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，制定發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確了管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了
2、管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的總目標(biāo)，并圍繞該目標(biāo)部署了相應(yīng)的任務(wù)、具體措施和工作要求。一、管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，下同）內(nèi)部管理需要，是通過(guò)利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，管理會(huì)計(jì)有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是在服務(wù)對(duì)象方面，管理會(huì)計(jì)主要是為強(qiáng)化單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，屬于“對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)”；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要側(cè)重于對(duì)外部相關(guān)單位和人員提供財(cái)務(wù)信息，屬于“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”。二
3、是在職能定位方面，管理會(huì)計(jì)側(cè)重在“創(chuàng)造價(jià)值”，其職能是解析過(guò)去、控制現(xiàn)在與籌劃未來(lái)的有機(jī)結(jié)合；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)側(cè)重在“記錄價(jià)值”，通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等程序提供并解釋歷史信息。三是在程序與方法方面，管理會(huì)計(jì)采用的程序與方法靈活多樣，具有較大的可選擇性；而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有填制憑證、登記賬簿、編制報(bào)表等較固定的程序與方法。上?？偛康刂罚荷虾Ｊ泻缈趨^(qū)花園路171號(hào)A3幢高頓教育電話：400-600-8011在西方，管理會(huì)計(jì)萌芽于20世紀(jì)初，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及管理科學(xué)和科技水平的不斷發(fā)展而逐步
4、演進(jìn)，至今大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是20世紀(jì)20年代-50年代的成本決策與財(cái)務(wù)控制階段。20世紀(jì)初，由于生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化程度的提高以及競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得企業(yè)強(qiáng)烈地意識(shí)到，要想在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高生產(chǎn)效率，以降低成本、費(fèi)用,獲取最大限度的利潤(rùn)。適應(yīng)該階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,產(chǎn)生了泰羅的科學(xué)管理理論。1921年，美國(guó)《預(yù)算與會(huì)計(jì)法案》頒布,推動(dòng)了“預(yù)算控制”被引入管理會(huì)計(jì)；1922年，奎因坦斯在其《管理會(huì)計(jì):財(cái)務(wù)管理入門(mén)》一書(shū)中首次提出“管理會(huì)計(jì)”的名稱(chēng)。二是20世紀(jì)50年代-
5、80年代的管理控制與決策階段。隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、交易成本理論和不確定性理論被廣泛引進(jìn)到管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域，加上新技術(shù)如電子計(jì)算機(jī)大量應(yīng)用于企業(yè)流程管理，管理會(huì)計(jì)向著精密的數(shù)量化技術(shù)方法方向發(fā)展。一批計(jì)劃決策模型得到發(fā)展，流程分析、戰(zhàn)略成本管理等理論與方法體系紛紛建立，極大地推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的有效應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)向?yàn)閮?nèi)部管理人員提供企業(yè)計(jì)劃和控制信息。但由于管理會(huì)計(jì)對(duì)高新技術(shù)發(fā)展重視不足，且依舊局限于傳統(tǒng)責(zé)任范圍。為改變這一狀況，管理會(huì)計(jì)學(xué)者對(duì)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下管理會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)行了探索，質(zhì)量成本管理、作
6、業(yè)成本法、價(jià)值鏈分析以及戰(zhàn)略成本管理等創(chuàng)新的管理會(huì)計(jì)方法層出不窮，初步形成了一套新的成本管理控制體系。管理會(huì)計(jì)完成了從“為產(chǎn)品定價(jià)提供信息”到“為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供信息”的轉(zhuǎn)變，由成本計(jì)算、標(biāo)準(zhǔn)成本制度、預(yù)算控制發(fā)展到管理控制與決策階段。三是20世紀(jì)90年代至今的強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和依賴(lài)程度日益增強(qiáng)，企業(yè)之間分工合作日趨頻繁，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位、客戶(hù)需求等尤為重要。在此背景下，管理會(huì)計(jì)越來(lái)越容易受到外部信息以及非財(cái)務(wù)信息對(duì)決策相關(guān)性的沖擊，企業(yè)內(nèi)部組織
7、結(jié)構(gòu)的變化也迫使管理會(huì)計(jì)在管理控制方面要有新的突破，需要從戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)層面掌握并有效利用所需的管理信息，為此管理會(huì)計(jì)以強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造為核心，發(fā)展了一系列新的決策工具和管理工具。一些國(guó)家也嘗試將管理會(huì)計(jì)引入公共部門(mén)管理之中，并隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起在全世界范圍推廣。上海總部地址：上海市虹口區(qū)花園路171號(hào)A3幢高頓教育電話：400-600-8011在我國(guó),雖然管理會(huì)計(jì)相關(guān)理論引入較晚，但我國(guó)實(shí)踐早已有之，不乏成功探索和有益嘗試。如，新中國(guó)成立之初，以成本為核心的內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)，包括班組
8、核算、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和資金成本歸口分級(jí)管理等；70年代末期到80年代末的以企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為基礎(chǔ)的責(zé)任會(huì)計(jì)體系；90年代后的成本性態(tài)分析、盈虧臨界點(diǎn)與本量利依存關(guān)系、經(jīng)營(yíng)決策經(jīng)濟(jì)效益的分析評(píng)價(jià)等，都屬于管理會(huì)計(jì)的范疇。河北邯鄲鋼鐵公司實(shí)行的“模擬市場(chǎng)，成本否決”可謂成本管理在我國(guó)企業(yè)應(yīng)用的典范。寶鋼集團(tuán)于1993年起推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度，歷經(jīng)多年探索，不斷完善，在增強(qiáng)員工成本意識(shí)、控制成本、支持決策等方面發(fā)揮了重要作用。如今，包括全面預(yù)算管理、平衡計(jì)分卡等績(jī)效評(píng)價(jià)方法，作
