房地產(chǎn)公司招標(biāo)管理辦法

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1、第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的管理工作，加強對招投標(biāo)行為的監(jiān)督，保護(hù)公司利益，并有效利用市場競爭機制降低成本，保證項目質(zhì)量，明確各部門職責(zé)，特制定本制度。第二條招投標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、公正和誠實信用的原則。第三條　任何部門和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第四條　招標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依本管理辦法的監(jiān)督。第二章適用范圍第五條　某某集團(tuán)范圍內(nèi)所有工程經(jīng)濟活動，包括建安工程、材料采購、樣板間裝修工程及相關(guān)的各類勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等活動，總標(biāo)的額在50萬元以上的項目，原則上均應(yīng)按本制度進(jìn)行招標(biāo)。第六條標(biāo)的額在50萬元以下

2、的項目，采用議標(biāo)形式確定合作單位，議標(biāo)項目的合格投標(biāo)單位數(shù)量不得少于三家，主辦部門必須填寫《議標(biāo)項目審批表》，并將詳細(xì)資料報成本管理部備案，其最終審批權(quán)為城市公司總經(jīng)理。第七條特殊工程項目如核實確實不具備招標(biāo)條件的，應(yīng)按如下規(guī)定執(zhí)行：主辦部門提出書面申請，填報第12頁共25頁《直接確定合作單位審批表》，將相關(guān)文件及不招標(biāo)緣由等事項進(jìn)行書面說明，報城市公司總經(jīng)理審批，其中標(biāo)的額超過50萬元以上的項目需報送集團(tuán)項目管理中心合約管理部審批。第八條集團(tuán)集中采購項目的招投標(biāo)工作，其具體操作流程和相關(guān)規(guī)定按《某某集團(tuán)集中采購管理制度》執(zhí)行。第三章機構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)第九條集團(tuán)副總裁

3、、集團(tuán)項目管理中心全面領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作，審批本集團(tuán)招標(biāo)范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果，裁定招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大爭議。第十條集團(tuán)總部項目管理中心10.1項目管理中心是全集團(tuán)招投標(biāo)工作的管理部門，對全集團(tuán)所有招標(biāo)活動的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審批，其審批權(quán)限為：（一）標(biāo)的額200萬元以下，最終審批權(quán)為項目管理中心集團(tuán)合約管理部；（二）標(biāo)的額200萬元以上且500萬元以下，最終審批權(quán)為集團(tuán)項目管理中心總經(jīng)理；（三）標(biāo)的額500萬元以上，最終審批權(quán)為集團(tuán)副總裁。10.2對城市公司所有招標(biāo)活動的報批工作具體要求如下：（一）城市公司成本管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的報送工作；（二）對于標(biāo)的額500萬以下項目，城市公司完

4、成全部招標(biāo)活動后，將所有招標(biāo)資料及《中標(biāo)單位審批表》上報集團(tuán)項目管理中心審批；（三）對于標(biāo)的額超過500萬的項目，城市公司分階段報批招投標(biāo)相關(guān)資料，主要分三個階段分別報批：Ⅰ、投標(biāo)入圍單位確定后，報送資格預(yù)審相關(guān)資料；Ⅱ、報送招標(biāo)文件；Ⅲ、報送發(fā)標(biāo)至評標(biāo)完成的所有資料及中標(biāo)單位審批表。第12頁共25頁對于Ⅰ、Ⅱ階段資料報批采用《招投標(biāo)報送文件審批表》，以書面形式進(jìn)行簽批流轉(zhuǎn)。（四）城市公司所有年（月）度招標(biāo)計劃外項目報集團(tuán)項目管理中心審批。10.3集團(tuán)項目管理中心有權(quán)根據(jù)各城市公司上報的年（月）度招標(biāo)計劃指定參與部分項目的招標(biāo)工作。10.4集團(tuán)項目管理中心負(fù)責(zé)組織集團(tuán)

5、采購項目的招投標(biāo)工作。第十一條城市公司招標(biāo)申請部門為招投標(biāo)活動的主辦部門，其主要職責(zé)：11.1負(fù)責(zé)向成本管理部提交年（月）度招標(biāo)計劃；11.2負(fù)責(zé)組織本公司招標(biāo)工作的整個過程，具體包括；編寫、匯總招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法、組織投標(biāo)單位的資格預(yù)審，組織實地考察、發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)，對招標(biāo)過程中的技術(shù)標(biāo)審定負(fù)責(zé)。第十二條城市公司成本管理部為招投標(biāo)活動的協(xié)辦和監(jiān)管部門，其主要職責(zé)：12.1負(fù)責(zé)收集、整理各部門年（月）度招標(biāo)計劃，并匯總形成城市公司總體招標(biāo)計劃，按時上報集團(tuán)項目管理中心合約管理部；12.2參與招標(biāo)活動的全過程，具體工作內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)的編寫

6、、參與投標(biāo)單位的資格預(yù)審，實地考察、發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等各環(huán)節(jié)，對招標(biāo)過程中的商務(wù)標(biāo)審定負(fù)責(zé)；12.3發(fā)中標(biāo)通知書；12.4招標(biāo)資料的整理和存檔；第十三條財務(wù)部負(fù)責(zé)相關(guān)費用的收取和退還工作。第四章招標(biāo)工作程序及要求第十四條招標(biāo)項目按規(guī)模劃分為集團(tuán)集中招標(biāo)項目和城市公司招標(biāo)項目，凡列入集團(tuán)集中招標(biāo)的項目，城市公司不得再單獨招標(biāo)。若因項目急需或有其他特殊原因的，須經(jīng)集團(tuán)項目管理中心審批后方可執(zhí)行。第12頁共25頁第十五條目前某某（中國）集團(tuán)許可的分包范圍：（一）基礎(chǔ)工程：地基處理與基礎(chǔ)施工、檢測工程。（二）設(shè)備安裝工程：電梯采購及安裝工程、空調(diào)采購及安裝工程、消

7、防工程、弱電工程、空調(diào)系統(tǒng)采購及安裝、給排水系統(tǒng)采購及安裝、發(fā)電機組、泳池設(shè)備、大型燃?xì)?燃油設(shè)備。（三）精裝修工程：家用電器、成品家具、潔具、櫥柜、裝飾燈具。（四）環(huán)境工程：綠化、大型景觀建筑/雕塑、水處理設(shè)備、康體設(shè)備。上述分包范圍必須在總承包單位招標(biāo)前確認(rèn)以合同的形式約定責(zé)任分工，避免額外成本增加和職責(zé)不清。第十六條議標(biāo)項目的合格投標(biāo)單位數(shù)量不得少于三家，招標(biāo)項目的不得少于五家。第十七條材料類招標(biāo)完成時間不少于21個工作日，一般工程、大型設(shè)備招標(biāo)完成時間不少于28—35個工作日，重大或集中項目的招標(biāo)完成時間視實際情況適當(dāng)延長；特急項目招標(biāo)完成時