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《房地產(chǎn)公司招標管理管理辦法》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、房地產(chǎn)公司招標管理管理辦法1總則1.1公司建立全而的招標管理制度,以公正、公平、公開的原則評估選擇業(yè)務承包單位,在合理公平的原則下追求公司利益最大化,以確保各項承包業(yè)務滿足規(guī)定的質(zhì)量、進度和成本控制要求。1.2凡單項合同額10萬元以上(含)分包(采購)業(yè)務,必須納入招標系統(tǒng)進行控制,包括但不限于:1)材料設備采購類;2)工程施工類;3)服務類:包括勘察、測繪、設計、監(jiān)理、型制作等單位選擇。1.3為加強招投標工作的管理力度,公司規(guī)定出各類招標工作的操作流程和責任劃分,各部門和分公司必須遵照執(zhí)行。2招標(采購)分類2.1根據(jù)承包匚程、采
2、購材料設備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標工作責任界定》的具體規(guī)定,招標(采購)工作按以下四類方式進行操作:1)集中采購及總承包(公司經(jīng)辦);2)第一類招標(公司組織或經(jīng)辦的招標);3)第二類招標(公司所屬公司經(jīng)辦的招標,公司參與或監(jiān)督);4)第三類招標(所屬部門及分公司獨立負責的招標)。1.2當?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標的工程發(fā)包項目,公司所屬部門應做好與政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作,按主管部門要求申報,公開招標前應執(zhí)行公詞規(guī)定的招標流程,選擇意向單位參加投標。2.3在上述四類招標(采購)中,符合直接委托條件的發(fā)包或采購業(yè)務,可按直接委
3、托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行業(yè)務發(fā)包直接委托控制指引的規(guī)定,由業(yè)務經(jīng)辦部門辦理相應申請、審批手續(xù)。不符合直接委托條件的發(fā)包或采購業(yè)務,如申報,原則上不予批準,并將作為公司執(zhí)行制度考核的重要內(nèi)容。2.4公司將逐步推行網(wǎng)上招標(采購)。2.5經(jīng)營部應在年初制定集中采購目錄,配合,實行集中采購,以達到最大限度發(fā)揮公司規(guī)模采購優(yōu)勢、有效降低成本和保證產(chǎn)品質(zhì)量的冃的。2.6對于管理體系成熟高效、執(zhí)行制度嚴格的分公司,報總經(jīng)理批準后,經(jīng)營部可對該公司的招標業(yè)務進行授權(quán),具體授權(quán)的工作范圍、操作模式、時間期限等釆用授權(quán)通知書的形式。3招標(采購
4、)計劃3.1為防止肢解發(fā)包工程來回避公司招標管理規(guī)定,以及避免計劃編制的隨意性,公司應分階段編制和修訂招標(采購)計劃,在《項目經(jīng)營策劃書》中一并上報項目總招標(采購)計劃。招標(采購)計劃必須科學、合理、嚴肅,允許每季度末20日前對下季度招標(采購)計劃進計劃的執(zhí)行嚴格監(jiān)控,也作為執(zhí)行制度考核重點內(nèi)容之一。2.2公司編制和修訂的招標(采購)計劃應包含集中采購及總承包、第一類、第二類、第三類及擬定直接委托的內(nèi)容。2.3招標(采購)計劃的編制內(nèi)容和要求包括:1)招標(釆購)計劃中的成本估算額,與該項目的目標成本比較,若有較大超支時,應
5、考慮從優(yōu)化設計上研究解決措施;2)工程部根據(jù)項目的進度,確定招標項目技術(shù)資料的提供時間和材料設備定板的時間,并按時提供相關(guān)資料;3)材料設備采購計劃應明確采購材料設備的數(shù)量、成本估算額、招標方式、標段劃分、供貨方式、定板完成時間,以及發(fā)標、開標、定標和進場時間。4)各類專業(yè)工程招標計劃應明確各類專業(yè)工程的內(nèi)容、技術(shù)條件、標段劃分、成本估算額、招標方式、發(fā)標、開標、定標和進場時間。2.4公司編制和修訂的各階段招標(采購)計劃經(jīng)各公司相關(guān)業(yè)務部門會審、總經(jīng)理批準后實施。1.5對于上報的招標(采購)計劃內(nèi)容,經(jīng)營部可根據(jù)各項目招標計劃和集
6、團的實際情況,提出審批意見,各公司遵照意見進行調(diào)整。4招標過程控制要點2.1招投標領(lǐng)導小組及組成集中采購和總承包招標需成立領(lǐng)導小組,理、審計部部長、經(jīng)營部部長、財務總監(jiān)、釆購部長組成(特殊情況可以增加相應人員)。招標工作領(lǐng)導小組組長由常務總經(jīng)理擔任。2.2招標工作小組的組成每個招標(采購)項目在招標前,由招標工作小組負責整個招標工作。2.2.1與投標單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標工作小組成員。2.2.2招標工作小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于(含)7人,原則上不多于9人。招標工作小組專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人。2.2.3除集中采購及總承
7、包外的所有招標(采購)項冃,公司業(yè)務經(jīng)辦部門和經(jīng)營部相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員應全過程參與招標工作。4.3招標文件4.3.1所有招標(采購)項冃必須達到發(fā)標的技術(shù)條件方可報批招標文件。4.3.2標準招標示范文件4.3.2.1經(jīng)營部負責組織擬定標準招標示范文件,由公司法務律師等分別就相關(guān)內(nèi)容履行審批,報總經(jīng)理批準后正式發(fā)布。4.3.3.2公司可根據(jù)各口項目的具體技術(shù)條件、地方差異性,對標準招標示范文件的相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整,編制每項業(yè)務的招標文件。報批時應注明與標準招標示范文件差異之處。如上報之招標文件與發(fā)布的招標示范文件內(nèi)容無實質(zhì)性改變,報經(jīng)營
8、部審批;如內(nèi)容出現(xiàn)實質(zhì)性改變需報集經(jīng)營部、法務部審批。4.3.3非標準招標示范文件4.3.3.1總承包招標文件由經(jīng)營部擬定,經(jīng)招標工作小組成員會簽后,轉(zhuǎn)律師審核后,報總經(jīng)理審批。4.3.3.2集中采購招標文件,需經(jīng)法務律師審核后,方可