高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在問題探析

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1、高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在問題探析高校固有資產(chǎn)管理存在問題探析4奇~大學(xué)因有資產(chǎn)管現(xiàn)處張榮秀偽尚大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院陳函明西南大學(xué)后勤集閣楊富梅[梢.1因有資產(chǎn)是高校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。目前，我因高等院校園有資產(chǎn)以前所未有的幅度增長(zhǎng)著J如何監(jiān)管高校因有資產(chǎn)，使其使用效益最大化引起了人們的重視。本文對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行榜析，提出了資產(chǎn)實(shí)行有償占用、大精設(shè)備引入商業(yè)化管理模式等意見和建議。{關(guān)鍵調(diào)]高等院校;網(wǎng)有資產(chǎn)1f..盟高校的國(guó)有資產(chǎn)是指高校占有或者使用的，在法律上認(rèn)為是國(guó)3.固定資

2、產(chǎn)財(cái)務(wù)制度與資產(chǎn)管理制度不協(xié)調(diào)，法成日常核算‘管家所有的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。它是高等院校發(fā)展教育、提高教理、統(tǒng)計(jì)及對(duì)賬工作的困難。學(xué)質(zhì)最初科研水平賴以1:存和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)蔥礎(chǔ)，是離校為彌補(bǔ)教根據(jù)閣家財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和財(cái)政費(fèi)??、因家教姿《離等育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收不可缺少的條件.也是衡量高校辦學(xué)校財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，高等學(xué)校的固定資產(chǎn)-般分為6類，即房屋學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近幾坐在來，我國(guó)高等教商正在經(jīng)歷前所米哥哥的發(fā)及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、…般設(shè)備、文物和陳列品、閣書和其他等;

3、而按照展，高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)同樣在以前所未有的幅度增長(zhǎng)。在追求景的擴(kuò)教育部《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》的規(guī)定，又將固定資產(chǎn)分為張和質(zhì)的改籍的同時(shí)，眾多離校往往忽視了資產(chǎn)的使用效率和價(jià)值轉(zhuǎn)16~位，即8號(hào)E童及構(gòu)筑物、土地及徽物、儀揭儀袋、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、移問題，造成資產(chǎn)閑置、意復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)流失及使用效率低下等一系列印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模裂、文物及陳列品、圖書、問筋。本文就回前高校園有資產(chǎn)管理中存在的全要問題進(jìn)行了分析，工具最具和錦m、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具和牲畜等。這樣，

4、高校并對(duì)相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行了討論。資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)的實(shí)物管理就采用了兩套不同的分類體系，造成了固定資產(chǎn)日常核算、管理，尤其是統(tǒng)計(jì)、對(duì)賬工作的陰難。町、當(dāng)前高校固有資產(chǎn)管理中存在的烹要間114會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，導(dǎo)致高校閣定資產(chǎn)核算與管理出現(xiàn)兩難局面。{…)內(nèi)部監(jiān)控不到位，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或隱性流失高等院校以;收付實(shí)現(xiàn)制;作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，有的固定資產(chǎn)早一些高等院校未建交究蕩的內(nèi)部持制穗序或最建交{恩來嚴(yán)格遵已購(gòu)進(jìn)并投入使用，但由于種種原因，單位沒有按時(shí)付款或者債務(wù)分守。對(duì)非實(shí)物資產(chǎn)如貨幣資金、應(yīng)收賬款

5、、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等沒割單沒有分?jǐn)偟轿?指外資貸款項(xiàng)目購(gòu)入設(shè)備等情況}，固定資產(chǎn)無法有明確相關(guān)部門和人員職責(zé)，沒有定期激行核對(duì)、分析和采取捕施催入賬。眾所周知，現(xiàn)在大多數(shù)商等院校都面臨翁教商部本科教學(xué)水平收，常常由于超過催收時(shí)效而形成果賬、壞賬.造成固有資產(chǎn)的流失或評(píng)估，其硬件設(shè)施細(xì);生均值;等指標(biāo)是評(píng)估的~個(gè)重要考核內(nèi)容。此隱憐流失。例1，某離校的土地因開發(fā)商修建道路被占用了…部分，級(jí)時(shí).對(duì)于學(xué)校來說，面臨兩濃的選辯，…tf麗，固定資產(chǎn)已投入正常使雙方協(xié)商談定補(bǔ)償價(jià)款為100萬元，分3次支付。

6、由于學(xué)校土地管理用，符合入賬條件了，為達(dá)到生均值指標(biāo)要求，學(xué)校也理應(yīng)將該類設(shè)備部門是隱有資產(chǎn)管理處，因此該項(xiàng)補(bǔ)償款由國(guó)資處負(fù)資收馭。實(shí)際執(zhí)輟他入賬;但是，在沒有付款或者債務(wù)分割島生沒有分?jǐn)偠璉J位的情況下，行中學(xué)校只收到了前兩次付款，共計(jì)70萬元，財(cái)務(wù)賬上也只反映了財(cái)務(wù)如果你了暫估入賬處理，又違背了;收付實(shí)現(xiàn)制;的核算原則。70萬元的補(bǔ)償收入。由于國(guó)資處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦事指踏，最后…筆款項(xiàng)的5.阻2投資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和賬??m價(jià)值不符。付款時(shí)間早已過去，卻遲遲未去偎收。后來該開發(fā)商已經(jīng)解體，pj刑嗲道按照現(xiàn)行

7、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，固定資產(chǎn)在報(bào)廢除賬以前路也已由國(guó)家收購(gòu)，該筆款項(xiàng)光從收回。由于學(xué)校缺乏國(guó)資、財(cái)務(wù)、內(nèi)均以頗值反映，不計(jì)提析

8、日，固定資產(chǎn)的購(gòu)簸作為支出…筆勾銷。而毒草部審計(jì)三位~體的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，對(duì)應(yīng)收補(bǔ)償款項(xiàng)未能及時(shí)催收，造實(shí)上，高校的存最資產(chǎn)中除了一部分儀器設(shè)備性能先進(jìn)外，相當(dāng)數(shù)量成了無法挽回的損失。的設(shè)備和基咄設(shè)施老化，有的巳到了報(bào)廢不能使用的程度。用原值i己{二}固定資產(chǎn)的管理和核算制度設(shè)計(jì)不合理賬只會(huì)使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)僚被嚴(yán)囊高1畝，國(guó)有資產(chǎn)的存最含有;泡j固定資產(chǎn)的界定范圍不

9、合理。沫;。另外，多數(shù)離校的土地作價(jià)if代已久，賬??m價(jià)值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低子現(xiàn)行根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)價(jià)值，這使得土地價(jià)值被嚴(yán)意低估。此外，由于管理不藩，資產(chǎn)報(bào)(…般設(shè)備500元以上，專用設(shè)備800元以上}，但作為批量購(gòu)進(jìn)的耐廢、丟失后未及時(shí)下賬等原因，也造成了賬實(shí)不符。用時(shí)間在一年以上的同類物資，1h應(yīng)你為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算。(二三)罔定資產(chǎn)購(gòu)臻、使用嘴豫、報(bào)廢tf商存在問題比如，單位價(jià)值僅為200-300元的電i首相l(xiāng)、風(fēng)扇、課