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1、淺談工程簽證中存在的問題及應對措施摘要：本文結合筆者多年在工地從事施工技術管理及費控管理的工作經驗，在本文中主要對工程簽證中存在的一些盲點及如何進行高質量簽證進了分析，可供大家參考。關鍵詞：工程簽證；簽證種類；存在問題；應對措施abstract:theauthor，accordingtomanyyearsengagedinconstructiontechnologyinbuildingsitemanagementandcostcontrolmanagementworkexperience,mainlydiscussed
2、theprojectthatexistsinvisablindspotsandhowhighqualityvisaintotheanalysisforyourreference.keywords:engineeringvisa;visacategory;existingproblems;measures簽證，相信從事工程行業(yè)的大家都不會陌生，但是如何在工程施工時及時、準確的辦好簽證，我想在一些施工單位還不太及時不太跟蹤，往往拖延至工程結算。那樣就會給施工單位造成很多損失。本文主要對工程簽證中存在的問題及應對措施進行了探
3、討分析。1、工程簽證的含義工程簽證是指工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定或者施工慣例對支付各種費用、設計變更、順延工期、造價調整、賠償損失等所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。由于越來越多的工程建設項目通過招標來確定承包方，低價中標是國際上通行的建設工程評標方法，也已經在國內推廣開來，面對日益激烈的市場競爭，許多施工企業(yè)為了承攬到工程，只得采取極力壓價的辦法。低價中標帶來的后果往往使施工企業(yè)面臨虧損的處境，企業(yè)必須作到“低中標，勤簽證”。2004年9月，《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》
4、，對工程簽證的作了明確的規(guī)定，使工程簽證有了法律的依據(jù)。該解釋第19條規(guī)定：“當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。”雖然工程簽證事關施工企業(yè)的生存，亦有法律的明確規(guī)定，但是，建筑工程施工企業(yè)有施工過程中往往不重視簽證管理工作，常出現(xiàn)因雙方簽證主體資格及其職權、簽證的程序以及簽證的形式不符合法律、法規(guī)的要求，致使所做的簽證無效而使企業(yè)的利益受到損失的情況。在此，在明確幾種簽證情
5、形基礎上，闡明工程簽證中應注意的問題，就如何把握好簽證時機、明確簽證主體、正確使用簽證形式，確保簽證合法有效，建立嚴格的資料保管制度，根據(jù)自己的執(zhí)業(yè)實踐，提出自己的觀點，以期與各位同行交流。2、建筑工程簽證種類建筑工程施工企業(yè)工程簽證的種類。通常來講，建筑工程簽證的各類有以下幾種：（1）由于建設單位原因決定工程中途停建、緩建、或由于設計變更以及設計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機具的調遷等損失。（2）由于建設單位原因，未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損
6、失。（3）在施工過程中發(fā)生的由建設單位或第三方造成的停水、停電，造成工程不能順利進行，且時間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經濟損失。（4）在技措技改工程中，常遇到在施工過程由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度，造成需要使用大型機具方可保證工程順利進行，施工企業(yè)在發(fā)生時應及時將現(xiàn)場實際條件和施工方案及時通告建設單位，并在征得建設單位同意后實施，此時施工企業(yè)應辦理工程簽證。（5）對于大檢修工程、零星維修項目大都沒有正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)簽證辦理工程結算
7、，此時工程簽證工作尤其重要，直接關系到檢修結算工作的順利進行。（6）其他簽證，比如甲方在施工現(xiàn)場臨時委托乙方進行工程以外的項目，特殊情況下二次搬運，地下障礙物、文物、管道的處理，業(yè)主指定分包不及時到位，不可抗力等等。3、建筑工程簽證存在問題（1）是工程簽證泛濫成災。一個大的工程項目，少則幾十份，多則幾千份。（2）是工程簽證缺少原始資料。如現(xiàn)場照片、錄像等。（3）是工程簽證要素不全。簽證時間是簽證的基本要素之一，也是簽證準確度的基礎。有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負責任，當時不辦理簽證，口頭答應，事后靠追記補辦，甚至在結算審計過程中
8、還在補辦簽證手續(xù)，以致在結算審計時雙方代表還爭吵扯皮，影響了現(xiàn)場簽證的嚴肅性，也影響了審計判斷，影響了工作效率。工程簽證應有建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理共同簽證，有的還要項目管理、跟蹤審計單位簽字認可。但在審計過程中發(fā)現(xiàn)，在施工過程中，施工企業(yè)只找某一方簽字，有的僅有數(shù)量沒有單價，更有甚者僅簽據(jù)實結算。（4）建設單位與現(xiàn)場監(jiān)理不重視現(xiàn)
