民樂縣河道采砂權(quán)掛牌出讓實施方案

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1、靜寧縣紅寺河二河段河道采砂權(quán)掛牌出讓實施方案為有效保護河道生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用河道砂石資源,切實規(guī)范河道采砂秩序,解決河道采砂遺留問題,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《甘肅省河道管理條例》、《平?jīng)鍪嘘P(guān)于推進依法治理科學(xué)規(guī)范開采利用河道砂礫資源的通知》、《平?jīng)鍪幸?guī)范化河道采砂指導(dǎo)意見》、《靜寧縣河道采砂規(guī)劃》、《靜寧縣河道建設(shè)與采砂管理辦法》,現(xiàn)就紅寺河二河段河道采砂權(quán)出讓提出如下方案:一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十九大及新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹國家和省市關(guān)于規(guī)范河道采砂管理的決策部署,正確處理有效保護與合理開發(fā)的關(guān)系,堅持公平公正的原則,依法出讓河道采砂權(quán),切實規(guī)范河道采砂

2、秩序。二、主要目標(biāo)堅持以強化河道生態(tài)保護、合理有序開采為原則,強化常態(tài)化管理,建立“行業(yè)主管、部門協(xié)作、依法管理、規(guī)范運作”的長效管理機制,有效規(guī)范河道采砂秩序,確保河道防洪、涉河設(shè)施和水生態(tài)安全,為全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定提供保障。三、擬掛牌出讓范圍  經(jīng)縣水務(wù)局委托有資質(zhì)的機構(gòu)現(xiàn)場勘測,本次出讓標(biāo)的為紅寺河二河段1.4公里河道采砂權(quán),該標(biāo)的可采區(qū)面積84060.06m2,控制開采深度-9-3米,開采方式為旱采,開采年限5年,控制開采總量25.22萬m3,年度控制開采量50400m3,基本情況如下:塊段號面積S(m2)平均厚度(m)估算公式資源量(萬m3)儲量類別備注333-11375.343.

3、00Q=S×h0.41333333-219452.823.00Q=S×h5.84333333-316239.403.00Q=S×h4.87333333-446992.503.00Q=S×h14.10333 84060.06 25.22四、掛牌起始價及報價增幅根據(jù)第三方機構(gòu)勘測結(jié)果,參考《平?jīng)鍪幸?guī)范化河道采砂指導(dǎo)意見》,掛牌起始價擬定為403.52萬元,報價增幅為5萬元或5萬元正整數(shù)倍。五、競買資格及要求1、符合下列全部條件者方可報名參加競買河道采砂權(quán):(1)本次河道采砂權(quán)出讓只接受工商登記注冊3年以上且注冊資金1000萬元以上企業(yè)的法人報名,企業(yè)經(jīng)營范圍包括建筑、水利工程施工、生產(chǎn)建筑材料等相

4、應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容。(2)參加競標(biāo)的公司必須信用良好,工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)完善,經(jīng)營場所穩(wěn)定,不屬于異常名錄企業(yè)和黑名單企業(yè)。(3)具有所在地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪結(jié)果告知函。(4)競買人報名前須按約定足額繳納競買保證金和履約保證金(不計利息),并提交競買申請書和承諾書。(5)本次河道采砂權(quán)出讓不接受聯(lián)合競買。六、申請程序和資格審查-9-(一)掛牌出讓文件取得。申請人可于規(guī)定時間到指定的地點(具體以公告為準(zhǔn))領(lǐng)取掛牌出讓文件。(二)提交申請。申請文件包括:1、申請書;2、法人單位有效證明文件(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證副本);3、法定代表人的有效身份證明文件;4、申請人委托他人辦理的,

5、應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件;5、競買承諾書;6、競買保證金、履約保證金交納憑證;7、商業(yè)金融機構(gòu)出具的資信證明;8、檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢函》;9、掛牌出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。(三)資格審查??h水務(wù)局對掛牌出讓公告規(guī)定時間內(nèi)收到申請的申請人資格進行審查。經(jīng)審查通過且保證金按期到賬的,方能取得競買人資格。經(jīng)審查,有下列情形之一的,為無效申請:(1)申請人不具備競買資格的;(2)未按規(guī)定交納競買保證金、履約保證金的;(3)申請文件不齊全或不符合規(guī)定的;(4)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(四)確認(rèn)競買人資格。-9-經(jīng)

6、審查,申請人具備申請條件的,并按規(guī)定交納競買保證金、履約保證金的,由縣水務(wù)局發(fā)給《競買資格確認(rèn)書》,確認(rèn)其競買資格,并通知參加掛牌活動的時間、地點。(五)現(xiàn)場踏勘。申請人自行到現(xiàn)場踏勘,出讓人不再統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場踏勘活動。七、本次采砂權(quán)掛牌活動的程序(一)公布掛牌信息。在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,出讓人將掛牌標(biāo)的的可采區(qū)面積、開采深度、開采方式、開采年限、控制開采總量、年度控制開采量在平?jīng)鋈請蠛挽o寧縣政府門戶網(wǎng)站公告。(二)掛牌競價。符合報名條件的競買人按照掛牌出讓文件規(guī)定進行掛牌競價。(三)掛牌截止。本次掛牌設(shè)底價,出讓人在掛牌截止前將密封的掛牌底價函交給掛牌主持人,掛牌主持人現(xiàn)場打開密封底

7、價函。在公告規(guī)定的截止時間,競買人出席掛牌現(xiàn)場,掛牌主持人宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。(四)現(xiàn)場競價。現(xiàn)場競價由掛牌主持人主持進行,取得標(biāo)的掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場競價。(五)簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》。確定競得人后,縣水務(wù)局、競得人和代理中介機構(gòu)當(dāng)場簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》。(六)公證及交納交易服務(wù)費等。公證處公證人員現(xiàn)場宣讀公證詞,出具公證書;競得人按約定交

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