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1、我國的審判機(jī)關(guān)是-國家行政機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)第4章國家元首、國家軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān) 第4章國家元首、國家軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān) 4-1國家元首 一、國家元首的定義 國家元首是一個國家在實(shí)際上或形式上對內(nèi)、對外的最高代表,是國家機(jī)關(guān)體系中實(shí)質(zhì)上或象征地居于首腦地位的部分?! ≡捉Y(jié)構(gòu) 1、單一元首: 也稱個人元首,指由一人獨(dú)任國家元首的制度。在西方國家,個人國家元首是比較普遍的形式,如英國女王、法國、德國、意大利等國的總統(tǒng)。2、集體元首: 由兩人以上組成合議制的機(jī)關(guān),由其全體成員共同擔(dān)
2、任國家元首職務(wù)和行使元首職權(quán)者,為集體元首。如瑞士。我國的審判機(jī)關(guān)是-國家行政機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)第4章國家元首、國家軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān) 第4章國家元首、國家軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān) 4-1國家元首 一、國家元首的定義 國家元首是一個國家在實(shí)際上或形式上對內(nèi)、對外的最高代表,是國家機(jī)關(guān)體系中實(shí)質(zhì)上或象征地居于首腦地位的部分?! ≡捉Y(jié)構(gòu) 1、單一元首: 也稱個人元首,指由一人獨(dú)任國家元首的制度。在西方國家,個人國家元首是比較普遍的形式,如英國女王、法國、德國、意大利等國的總統(tǒng)。2、集體元首
3、: 由兩人以上組成合議制的機(jī)關(guān),由其全體成員共同擔(dān)任國家元首職務(wù)和行使元首職權(quán)者,為集體元首。如瑞士。3、混合元首: 沒有本國特定的國家元首,與其他國家共享國家元首,如澳大利亞、加拿大、新西蘭英聯(lián)邦成員國?! ≡兹纹凇 〗K身元首制:世襲君主制國家的元首由于王位世襲,元首任期必然是終身的。如英國、荷蘭、比利時、瑞典、丹麥、挪威等國家的國王以及盧森堡大公、日本天皇等?! ∪纹谠字疲簢以兹温氂幸欢ㄆ谙?,任職期滿后,必須進(jìn)行改選。限期任職制只適用于共和制國家。 總結(jié)與思考 1、傳統(tǒng)國家以實(shí)權(quán)元首為主
4、,“朕即國家”,元首集一切公共權(quán)力于一身?! 以资恰巴鈬构?jié)向其呈遞國書的人”?! 恫既R克維爾政治學(xué)百科全書》 “一般而言,國家元首的?有效權(quán)力?所具有的重要性要小于他的?榮譽(yù)權(quán)力?所具有的重要性?!薄 ?英)沃爾特.白哲特 2、現(xiàn)代憲政體制下的元首本質(zhì)都是虛位元首,這是近代資產(chǎn)階級民主的產(chǎn)物和要求?! 《?、中國元首的憲法地位 元首地位的雙重性: 法律地位:憲法沒有對國家主席在國家機(jī)關(guān)中的地位做明確的規(guī)定,也沒有規(guī)定國家主席是對內(nèi)對外的最高代表,也沒有制定專門的元首法?! ≌蔚匚唬?/p>
5、在政治實(shí)踐當(dāng)中,把國家主席作為對內(nèi)對外的最高代表,行使相當(dāng)于國家元首的職權(quán)?! 以椎漠a(chǎn)生、任期和繼替: 1、當(dāng)選:國家主席、副主席都由選舉產(chǎn)生,產(chǎn)生程序?yàn)椋好繉萌珖舜蟮?次全會時,由大會主席團(tuán)提名,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后,再由主席團(tuán)確定正式候選人名單,經(jīng)全體與會代表過半數(shù)表決通過,即為當(dāng)選?! ?、任期:國家主席、副主席的任期與全國人大的任期相同,每屆為5年,連續(xù)任職不得超過兩屆。 3、繼替:當(dāng)國家主席缺位時,由副主席繼任主席職位;當(dāng)副主席缺位時,由全國人大補(bǔ)選;當(dāng)正、副主席都缺位時,由全國人大補(bǔ)
6、選;在補(bǔ)選前,由全國人大常委會委員長暫時代理主席職位?! ≡椎臋?quán)力 1、國家主席的職權(quán)有: 公布權(quán)。公布法律、發(fā)布命令;任免權(quán)。任免國務(wù)院組成人員; 榮典權(quán)。授予公民國家勛章和榮譽(yù)稱號; 發(fā)布權(quán)。發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令、動員令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)?! ⊥饨粰?quán)。派遣和召回駐外代表;接受外國使節(jié);批準(zhǔn)和廢除多邊或雙邊條約等。 2、國家副主席權(quán)力:沒有具體規(guī)定?! “l(fā)展歷程 1、醞釀和發(fā)展時期:建國初到1954年,沒有設(shè)置國家主席,由中央人民政府委員會行使 國家元首的職權(quán) 1954年,根據(jù)憲法的規(guī)定,設(shè)立
7、國家主席,成為一個獨(dú)立的國家機(jī)關(guān),成為國家的代表和象征。毛澤東和朱德成為第一屆國家主席和副主席 3、曲折時期:1957年,毛澤東辭去國家主席職務(wù),由劉少奇擔(dān)任國家主席。1967-1969年間,劉少奇含冤受屈 1970年,關(guān)于設(shè)立國家主席的爭論,這一國家機(jī)關(guān)被取消,直到1982年 3、恢復(fù)和發(fā)展時期:1982年憲法,重設(shè)立國家主席。成為事實(shí)上國家對內(nèi)對外的代表和象征 現(xiàn)狀與思考:1、憲法沒有確立國家主席的元首地位,對國家主席在國家政權(quán)體系中的地位沒有明確規(guī)定。2、對國家主席的職權(quán)過于虛化。對國家主席的
8、職責(zé)無明確規(guī)定,這造成兩個方面的結(jié)果:一是憲法自身違背自己,即無職責(zé)但卻可遭罷免的問題;二是使國家主席的正常國事都成了違憲行為?! ?、憲法中沒有規(guī)定任何有關(guān)國家主席權(quán)利保障的規(guī)定。這與其他國家有關(guān)元首地位保障形 成對比?! ⑸倨妫何沂侵腥A人民共和國主席,你們怎么對待我,這無關(guān)緊要,但我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴(yán)?! ?、主席職權(quán)、責(zé)任與效忠三者之間沒有關(guān)聯(lián),也沒有規(guī)定必須對全國人大負(fù)責(zé),但卻規(guī)定人大可以罷免主席。