在全國保險(xiǎn)工作會議上的講話

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1、在全國保險(xiǎn)工作會議上的講話同志們：今天上午，國務(wù)院召開了全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議，wjb總理作了重要講話，對去年的金融工作進(jìn)行了全面總結(jié)，提出了今年和今后一個時期金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。wjb總理的講話總攬全局，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神，對進(jìn)一步促進(jìn)我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用，對做好保險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。這次全國保險(xiǎn)工作會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和全國銀行、證券、保險(xiǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)

2、識，明確今年的主要任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、2003年保險(xiǎn)業(yè)基本情況一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和十六大精神，以改革促發(fā)展，以開放求發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以加強(qiáng)和改善監(jiān)管促進(jìn)健康發(fā)展，較好地完成了去年全國保險(xiǎn)工作會議部署的各項(xiàng)任務(wù)，行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費(fèi)收入××4億元，同比增長×××。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入××4億元，同比增長×××；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入××5億元，同比增長×××；健康及意外險(xiǎn)保費(fèi)收入××5億元，同比增長×××。2003年我國保險(xiǎn)密度達(dá)到×××元，保險(xiǎn)深度為×××，保險(xiǎn)

3、公司總資產(chǎn)達(dá)到××8億元，同比增長×××。保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。總結(jié)去年的工作，主要取得以下幾個方面的成績。(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想和十六大精神在認(rèn)識上達(dá)到新高度按照黨中央的統(tǒng)一部署，全行業(yè)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，緊密結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，認(rèn)識上達(dá)到新高度。主要表現(xiàn)在：思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持正確的政治方向，從政治的高度認(rèn)識和處理問題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施，推出的產(chǎn)品服務(wù)，都把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是

4、大局意識明顯增強(qiáng)。牢固樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的意識，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作，努力發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。深刻認(rèn)識到我國保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平低，同國家和人民的要求相比還有很大差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。保險(xiǎn)理論創(chuàng)新取得成果。以“三個代表”重要思想為根本指針，結(jié)合我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，積極探索具有時代特點(diǎn)和中國特色的保險(xiǎn)發(fā)展道路，對如何認(rèn)識我國保險(xiǎn)業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險(xiǎn)業(yè)、發(fā)展一個什么樣的保險(xiǎn)業(yè)等基本問題有了更加深刻的認(rèn)識。一是作出了我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展

5、初級階段的重要判斷，基本特征是總體規(guī)模小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重低，功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)。三是明確了保險(xiǎn)業(yè)的首要任務(wù)是加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。四是發(fā)展了保險(xiǎn)功能理論，提出現(xiàn)代保險(xiǎn)不僅具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和資金融通功能，還具有社會管理功能，為保險(xiǎn)業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓寬發(fā)展空間提供了理論指導(dǎo)。對我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識和把握?？偨Y(jié)改革開放×××多年來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，提出了要處理好八個方

6、面的關(guān)系。一是處理好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系，必須將保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，自覺服從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是處理好保險(xiǎn)業(yè)做大與做強(qiáng)的關(guān)系，既要做大又要做強(qiáng)，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭能力。四是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與加快發(fā)展的關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而不敢發(fā)展，也不能為了發(fā)展而不顧風(fēng)險(xiǎn)。六是處理好發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)市場發(fā)展的關(guān)系，鼓勵東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，加快中西部

7、等欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。七是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新的關(guān)系，保險(xiǎn)監(jiān)管部門既要支持和鼓勵保險(xiǎn)創(chuàng)新，又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。八是處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，克服短期行為，開發(fā)好、利用好、保護(hù)好保險(xiǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(二)體制改革取得重大突破為解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，不斷深化改革，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力。國有保險(xiǎn)公司改革取得重要進(jìn)展。保監(jiān)會把推動國有保險(xiǎn)公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，列為全年工作的重中之重，有效發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國有保險(xiǎn)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的股份制改革方案，一手抓改革，一手抓發(fā)展，克服

8、非典疫情和國際資本市場波