青海廣播電視大學(xué)合同管理辦法試行

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1、青海廣播電視大學(xué)合同管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范青海廣播電視大學(xué)（以下稱學(xué)校）合同管理，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條學(xué)校與自然人、法人或其他組織之間設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系的事項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。第三條本辦法的適用范圍：學(xué)校各部門以青海廣播電視大學(xué)名義對外簽訂的所有書面合同。第四條學(xué)校合同管理實(shí)行校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)管理的辦法。第五條學(xué)校合同管理的內(nèi)容包括：合同管理授權(quán)與審核、合同簽訂與履行、合同監(jiān)督與合同檔

2、案管理、合同糾紛的處理、責(zé)任追究等。第二章合同管理授權(quán)與審核第六條學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)歸口，分別授權(quán)以下部門進(jìn)行合同管理：（一）組織人事處負(fù)責(zé)學(xué)校人事合同、勞動合同的管理；（二）后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)基建工程、修繕工程、給水排水、用電用氣、校園道路、園林綠化、物業(yè)管理、后勤保障服務(wù)、自聘工勤人員及其它與后勤中心相關(guān)事項(xiàng)的采購與建設(shè)合同的管理；（三）學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備、各類家具、各類低值易耗品采購等合同的管理；（四）教育信息技術(shù)與資源建設(shè)中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺、教學(xué)儀器設(shè)備以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等合同的管理；（五）教

3、務(wù)處負(fù)責(zé)合作辦學(xué)、圖書教材采購等合同管理；8（六）除本條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）規(guī)定外，宣傳廣告、各類印刷等合同，由相關(guān)職能部門管理。第七條學(xué)校所有對外合同，除人事、勞動合同（后勤服務(wù)中心自聘人員除外）由組織人事部門審核簽訂外，均應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法附件中規(guī)定的合同審核程序送審，待審核通過后方能簽訂。所有需要對外簽訂的合同由申請部門主要負(fù)責(zé)人與擬簽約方進(jìn)行談判，雙方達(dá)成初步一致意見后，按本辦法附件中的合同審核程序?qū)M簽合同送審。第八條學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)處作為合同的重要審核部門，履行以下

4、職責(zé)：（一）學(xué)校辦公室主要審核合同是否符合國家的有關(guān)法律法規(guī)，是否符合學(xué)校管理規(guī)定；項(xiàng)目是否履行報(bào)批程序、招標(biāo)程序、政府采購程序等規(guī)定；合同條款是否完備、明確，是否損害學(xué)校利益，是否存在法律上的風(fēng)險等。（二）財(cái)務(wù)處主要審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算；所涉經(jīng)濟(jì)條款是否符合國家和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度；合同的經(jīng)濟(jì)可行性、付款方式是否可行、是否損害學(xué)校利益、按照合同約定辦理收支事項(xiàng)是否可行；監(jiān)督合同執(zhí)行情況等。第三章合同的簽訂與履行第九條學(xué)校法定代表人是學(xué)校合同的法定簽約人，校長是依法行使學(xué)校職權(quán)的唯一法定

5、代表人。學(xué)校對外簽訂各類合同應(yīng)由校長親自簽訂或簽發(fā)書面《授權(quán)委托書》（見合同授權(quán)委托書樣本）委托申請部門、職能部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽署，受委托人不得超越委托權(quán)限簽訂對外合同。第十條學(xué)校對外合同必須以“青海廣播電視大學(xué)”8名義簽訂，未經(jīng)校長書面授權(quán)，任何部門、個人或其它組織都不得以學(xué)校名義對外簽訂任何合同、協(xié)議或帶有合同、協(xié)議性質(zhì)的書面文件。學(xué)校的其他印章和各部門的印章均不能用于簽訂對外合同（組織人事部門印章用于簽訂人事合同和勞動合同的除外），凡是違反本規(guī)定對外簽訂合同的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任

6、外，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕付款。第十一條學(xué)校對外簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)由校長或委托代理人親自簽字或者使用校長的簽字章。所簽訂的合同文本至少一式4份，學(xué)校至少執(zhí)有3份(申請部門、財(cái)務(wù)處、學(xué)校辦公室（檔案室）各一份)。第十二條按國家、省和學(xué)校規(guī)定需要進(jìn)行政府集中采購、招標(biāo)采購或網(wǎng)上競價采購等的項(xiàng)目，必須按照相關(guān)規(guī)定，在通過政府集中采購、招標(biāo)采購或網(wǎng)上競價采購方式后方可簽訂書面合同。第十三條學(xué)校對外簽訂合同，除即時交割的簡單小額（5000元以下）交易外，均應(yīng)當(dāng)采用書面形式，特殊情況經(jīng)校長書面批準(zhǔn)后可不簽訂書面合同。

7、第十四條合同有示范文本(包括國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本或?qū)W校統(tǒng)一制訂的示范文本)的，應(yīng)當(dāng)使用示范文本。第十五條擬簽訂合同的基本條款應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。合同內(nèi)容不得違反我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，也不得違反本校的相關(guān)規(guī)定。第十六條合同簽訂前需要進(jìn)行談判的，應(yīng)當(dāng)由申請部門就合同事項(xiàng)涉及的內(nèi)容向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，形成意見后報(bào)校長審批，由校長授權(quán)申請部門負(fù)責(zé)人或其他工作人員進(jìn)行談判。合同談判如需學(xué)校法律顧問協(xié)助，由申請部門向?qū)W校辦公室提出申請，報(bào)請校長批準(zhǔn)后，由校長書

8、面授權(quán)學(xué)校法律顧問協(xié)助談判。第十七條申請部門對所簽合同的合法性、真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)，并在合同簽訂和履行過程中承擔(dān)以下責(zé)任：8（一）負(fù)責(zé)組織由具備相關(guān)專業(yè)知識人員組成的項(xiàng)目小組，對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，對合同內(nèi)容進(jìn)行審核。（二）負(fù)責(zé)審核合同他方的主體資格、資信狀況及履約能力。（三）負(fù)責(zé)起草或初次審核合同草案及補(bǔ)充合同草案，組織相關(guān)人員與合同他方進(jìn)行合同談判。（四）負(fù)責(zé)辦理法律、行政法規(guī)所規(guī)定的合同應(yīng)當(dāng)履行的批準(zhǔn)、登記或備案手續(xù)等。（五）申請部門及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守合同所涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘