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1、青海廣播電視大學合同管理辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范青海廣播電視大學(以下稱學校)合同管理,維護學校合法權益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī),結合學校實際情況,特制定本辦法。第二條學校與自然人、法人或其他組織之間設立、變更、終止權利義務關系的事項,均應當訂立書面合同。第三條本辦法的適用范圍:學校各部門以青海廣播電視大學名義對外簽訂的所有書面合同。第四條學校合同管理實行校長統(tǒng)一領導、授權管理的辦法。第五條學校合同管理的內容包括:合同管理授權與審核、合同簽訂與履行、合同監(jiān)督與合同檔案管理、合同糾紛的處理、責任追究等。第二章合同管理授權與審核
2、第六條學校根據(jù)業(yè)務歸口,分別授權以下部門進行合同管理:(一)組織人事處負責學校人事合同、勞動合同的管理;(二)后勤服務中心負責基建工程、修繕工程、給水排水、用電用氣、校園道路、園林綠化、物業(yè)管理、后勤保障服務、自聘工勤人員及其它與后勤中心相關事項的采購與建設合同的管理;(三)學校辦公室負責辦公設備、各類家具、各類低值易耗品采購等合同的管理;(四)教育信息技術與資源建設中心負責網(wǎng)絡平臺、教學儀器設備以及實驗實訓室建設等合同的管理;(五)教務處負責合作辦學、圖書教材采購等合同管理;8(六)除本條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)規(guī)定外,宣傳廣告、各類印
3、刷等合同,由相關職能部門管理。第七條學校所有對外合同,除人事、勞動合同(后勤服務中心自聘人員除外)由組織人事部門審核簽訂外,均應嚴格按照本辦法附件中規(guī)定的合同審核程序送審,待審核通過后方能簽訂。所有需要對外簽訂的合同由申請部門主要負責人與擬簽約方進行談判,雙方達成初步一致意見后,按本辦法附件中的合同審核程序將擬簽合同送審。第八條學校辦公室、財務處作為合同的重要審核部門,履行以下職責:(一)學校辦公室主要審核合同是否符合國家的有關法律法規(guī),是否符合學校管理規(guī)定;項目是否履行報批程序、招標程序、政府采購程序等規(guī)定;合同條款是否完備、明確,是否損害學校利益,是
4、否存在法律上的風險等。(二)財務處主要審核項目經(jīng)費是否納入學校財務預算;所涉經(jīng)濟條款是否符合國家和學校的財務制度;合同的經(jīng)濟可行性、付款方式是否可行、是否損害學校利益、按照合同約定辦理收支事項是否可行;監(jiān)督合同執(zhí)行情況等。第三章合同的簽訂與履行第九條學校法定代表人是學校合同的法定簽約人,校長是依法行使學校職權的唯一法定代表人。學校對外簽訂各類合同應由校長親自簽訂或簽發(fā)書面《授權委托書》(見合同授權委托書樣本)委托申請部門、職能部門負責人或項目負責人負責簽署,受委托人不得超越委托權限簽訂對外合同。第十條學校對外合同必須以“青海廣播電視大學”8名義簽訂,未經(jīng)
5、校長書面授權,任何部門、個人或其它組織都不得以學校名義對外簽訂任何合同、協(xié)議或帶有合同、協(xié)議性質的書面文件。學校的其他印章和各部門的印章均不能用于簽訂對外合同(組織人事部門印章用于簽訂人事合同和勞動合同的除外),凡是違反本規(guī)定對外簽訂合同的,除追究當事人的責任外,財務處有權拒絕付款。第十一條學校對外簽訂合同時,應當由校長或委托代理人親自簽字或者使用校長的簽字章。所簽訂的合同文本至少一式4份,學校至少執(zhí)有3份(申請部門、財務處、學校辦公室(檔案室)各一份)。第十二條按國家、省和學校規(guī)定需要進行政府集中采購、招標采購或網(wǎng)上競價采購等的項目,必須按照相關規(guī)定,
6、在通過政府集中采購、招標采購或網(wǎng)上競價采購方式后方可簽訂書面合同。第十三條學校對外簽訂合同,除即時交割的簡單小額(5000元以下)交易外,均應當采用書面形式,特殊情況經(jīng)校長書面批準后可不簽訂書面合同。第十四條合同有示范文本(包括國家規(guī)定的標準合同文本或學校統(tǒng)一制訂的示范文本)的,應當使用示范文本。第十五條擬簽訂合同的基本條款應符合《中華人民共和國合同法》和其它相關法律、法規(guī)的規(guī)定。合同內容不得違反我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,也不得違反本校的相關規(guī)定。第十六條合同簽訂前需要進行談判的,應當由申請部門就合同事項涉及的內容向分管校領導匯報,形成意見后報校長
7、審批,由校長授權申請部門負責人或其他工作人員進行談判。合同談判如需學校法律顧問協(xié)助,由申請部門向學校辦公室提出申請,報請校長批準后,由校長書面授權學校法律顧問協(xié)助談判。第十七條申請部門對所簽合同的合法性、真實性、合理性負責,并在合同簽訂和履行過程中承擔以下責任:8(一)負責組織由具備相關專業(yè)知識人員組成的項目小組,對項目的可行性進行論證,對合同內容進行審核。(二)負責審核合同他方的主體資格、資信狀況及履約能力。(三)負責起草或初次審核合同草案及補充合同草案,組織相關人員與合同他方進行合同談判。(四)負責辦理法律、行政法規(guī)所規(guī)定的合同應當履行的批準、登記或
8、備案手續(xù)等。(五)申請部門及其他相關人員應當嚴格保守合同所涉及的商業(yè)秘密、技術秘