淺議我國環(huán)境會計存在的問題及對策.doc

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1、淺議我國環(huán)境會計存在的問題及對策摘要：20世紀后半葉，伴隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展和人類生存環(huán)境的日益惡化，人類社會與生態(tài)環(huán)境之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的發(fā)展局面。如何將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)一致，確保經(jīng)濟的增長不會建立在對環(huán)境的破壞之上，成為我們不得不面對的重要問題，而可持續(xù)發(fā)展就是解決這一問題的唯一出路。隨著可持續(xù)發(fā)展觀的確立，在批判和繼承傳統(tǒng)會計的基礎上產(chǎn)生了環(huán)境會計，環(huán)境會計有助于解決經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的矛盾問題，促進經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三者可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：環(huán)境會計，可持續(xù)發(fā)展，信息披露。伴隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，環(huán)境污染問題也愈加嚴重，

2、環(huán)境問題開始進入人們的視野并逐漸成為人們關注的焦點，面對愈發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題，環(huán)境管理得以產(chǎn)生和發(fā)展。作為環(huán)境管理的重要組成部分，環(huán)境會計也隨之產(chǎn)生并發(fā)展起來。環(huán)境問題在提出伊始，會計人員就給予了極大地關注，隨著環(huán)境的不斷惡化，環(huán)境會計的研究也不斷深化。環(huán)境會計在我國推行已具備了充分的條件。一、環(huán)境會計在我國推行的可行性和必要性。（一）環(huán)境會計在我國推行的可行性。1.具備良好的企業(yè)內(nèi)部基礎。調(diào)查表明隨著國際和國內(nèi)社會對于環(huán)境保護的積極宣傳，環(huán)境保護已經(jīng)被大多數(shù)人所接受。在我國，多數(shù)企業(yè)管理人員特別是財務主管已經(jīng)有了較強的環(huán)保觀念和環(huán)保意識，認為有必要建立環(huán)境會計，環(huán)境會計

3、的建立獲得了企業(yè)內(nèi)部管理層的認同和支持。2.具備足夠的組織機構(gòu)基礎。調(diào)查表明股份公司特別是上市公司環(huán)保意識較強，環(huán)保生產(chǎn)做得也比較好。一方面是因為這些企業(yè)實行了現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營規(guī)范；另一方面是我國對上市公司在環(huán)保生產(chǎn)方面有更高的要求。我國目前已經(jīng)擁有相當數(shù)量已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，在組織機構(gòu)上擁有良好的基礎，我國推行環(huán)境會計因此才有了現(xiàn)實的可能。3.具備良好的外部政策性基礎。從對“企業(yè)環(huán)境支出和收入”及“披露環(huán)境信息的原因和使用者”兩方面的調(diào)查可以看出，政府在推動企業(yè)環(huán)保生產(chǎn)方面起到了至關重要的作用。政府的有效推動和合理監(jiān)督是我國推行環(huán)境會計的成功與否至關重要的因素。

4、因此政府應該進一步加強環(huán)境法律法規(guī)建設，充分利用市場機制來引導企業(yè)進行環(huán)保生產(chǎn)。（二）環(huán)境會計在我國推行的必要性。1.實施環(huán)境會計是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。我國環(huán)境破壞和污染已經(jīng)十分嚴重，5這也已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。盡管政府已考慮到了利用會計核算、信息披露等方式來對企業(yè)進行適當?shù)囊龑?，但是在我國現(xiàn)行的會計制度中，要想建立起關于環(huán)境資源的利用、環(huán)境污染的預防和治理以及環(huán)保技術的開發(fā)和應用還有會計方面的核算和信息披露都異常困難，這就使得政府有關部門無法通過相關會計報表和財務報告準確獲知企業(yè)的環(huán)境治理與破壞情況，從而不能制定正確的環(huán)保宏觀政策與微觀對策，環(huán)境污染所形成的惡

5、性循環(huán)得不到有效控制。長此下去，我國將很難實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2.實施環(huán)境會計是企業(yè)自身發(fā)展的需要。我國企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式是高投入、低產(chǎn)出、高污染、低效益的資源消耗型經(jīng)濟。當下社會提倡可持續(xù)發(fā)展和綠色消費，我國企業(yè)應在相關決策與經(jīng)營活動中注入環(huán)保理念，以環(huán)保理念重塑企業(yè)整體的業(yè)務流程，運用環(huán)境會計記錄和反映企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，向外界提供企業(yè)社會責任履行情況的信息。這樣才能適應市場需求，保持競爭優(yōu)勢。3.實施環(huán)境會計是強化環(huán)保意識的需要。環(huán)境會計不同于傳統(tǒng)的會計模式，它主張將整個社會生產(chǎn)情況和相應的生態(tài)環(huán)境都反映到會計信息中去，要對環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護支出、環(huán)境資源

6、收益等作相應的會計記錄，這勢必會對企業(yè)的總體效益產(chǎn)生影響。這就促使企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時也必須考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的影響，這樣就可以避免企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益。因此，環(huán)境會計的推行可以有效提高各企業(yè)的環(huán)保意識，尤其是企業(yè)的管理人員和財會人員。二、環(huán)境會計在我國推行過程中存在的問題。我國對于環(huán)境會計的研究起步較晚，直到上世紀80年代末才從國外引入環(huán)境會計理論。90年代才逐漸開展了對“綠色GDP”的研究，進而延伸至環(huán)境會計理論體系。目前，我國環(huán)境會計的發(fā)展情況仍然遠遠落后于西方發(fā)達國家。我國環(huán)境會計的發(fā)展還存在以下幾點問題：（一）環(huán)境會計的法律法規(guī)不健全。我國已頒布的企業(yè)環(huán)境會計相

7、關的法律法規(guī)不多，目前雖然已經(jīng)形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體，《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等相關的法律、條例、環(huán)境標準在內(nèi)的環(huán)境法律體系，但企業(yè)建立和推行環(huán)境會計仍然缺乏相應的法律約束和政策支持，客觀上造成了企業(yè)在環(huán)境會計的確認、計量方面的滯后，再加上企業(yè)環(huán)保責任的不確定性，使得我國在環(huán)境會計發(fā)展方面相當緩慢。（二）環(huán)境保護觀念和意識薄弱。1.地方政府官員片面的政績觀和發(fā)展觀。政績是指領導干部履行職責所取得的成績，是評價執(zhí)政領導能力的主要指標。目前我