淺議我國環(huán)境會計存在的問題及對策

淺議我國環(huán)境會計存在的問題及對策

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1、淺議我國環(huán)境會計存在的問題及對策摘要:20世紀(jì)后半葉,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展和人類生存環(huán)境的日益惡化,人類社會與生態(tài)環(huán)境之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的發(fā)展局面。如何將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致,確保經(jīng)濟(jì)的增長不會建立在對環(huán)境的破壞之上,成為我們不得不面對的重要問題,而可持續(xù)發(fā)展就是解決這一問題的唯一出路。隨著可持續(xù)發(fā)展觀的確立,在批判和繼承傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了環(huán)境會計,環(huán)境會計有助于解決經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的矛盾問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:環(huán)境會計,可持續(xù)發(fā)展,信息披露。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,環(huán)境污

2、染問題也愈加嚴(yán)重,環(huán)境問題開始進(jìn)入人們的視野并逐漸成為人們關(guān)注的焦點,面對愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,環(huán)境管理得以產(chǎn)生和發(fā)展。作為環(huán)境管理的重要組成部分,環(huán)境會計也隨之產(chǎn)生并發(fā)展起來。環(huán)境問題在提出伊始,會計人員就給予了極大地關(guān)注,隨著環(huán)境的不斷惡化,環(huán)境會計的研究也不斷深化。環(huán)境會計在我國推行已具備了充分的條件。一、環(huán)境會計在我國推行的可行性和必要性。(一)環(huán)境會計在我國推行的可行性。1.具備良好的企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)。調(diào)查表明隨著國際和國內(nèi)社會對于環(huán)境保護(hù)的積極宣傳,環(huán)境保護(hù)己經(jīng)被大多數(shù)人所接受。在我國,多數(shù)企業(yè)管理人員特別是財務(wù)主管已經(jīng)有了較強(qiáng)的環(huán)保觀念和環(huán)保意

3、識,認(rèn)為有必要建立環(huán)境會計,環(huán)境會計的建立獲得了企業(yè)內(nèi)部管理層的認(rèn)同和支持。2.具備足夠的組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)。調(diào)查表明股份公司特別是上市公司環(huán)保意識較強(qiáng),環(huán)保生產(chǎn)做得也比較好。一方面是因為這些企業(yè)實行了現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)營規(guī)范;另一方面是我國對上市公司在環(huán)保生產(chǎn)方面有更高的要求。我國目前己經(jīng)擁有相當(dāng)數(shù)量已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),在組織機(jī)構(gòu)上擁有良好的基礎(chǔ),我國推行環(huán)境會計因此才有了現(xiàn)實的可能。3.具備良好的外部政策性基礎(chǔ)。從對“企業(yè)環(huán)境支出和收入”及“披露環(huán)境信息的原因和使用者”兩方面的調(diào)查可以看出,政府在推動企業(yè)環(huán)保生產(chǎn)方面起到了至關(guān)重要的作用。政府的有效推動

4、和合理監(jiān)督是我國推行環(huán)境會計的成功與否至關(guān)重要的因素。因此政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)建設(shè),充分利用市場機(jī)制來引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)。(二)環(huán)境會計在我國推行的必要性。1.實施環(huán)境會計是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國環(huán)境破壞和污染己經(jīng)十分嚴(yán)重,這也己經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。盡管政府已考慮到了利用會計核算、信息披露等方式來對企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),但是在我國現(xiàn)行的會計制度中,要想建立起關(guān)于環(huán)境資源的利用、環(huán)境污染的預(yù)防和治理以及環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用還有會計方面的核算和信息披露都異常困難,這就使得政府有關(guān)部門無法通過相關(guān)會計報表和財務(wù)報告準(zhǔn)確獲知企業(yè)的環(huán)境治理與

5、破壞情況,從而不能制定正確的環(huán)保宏觀政策與微觀對策,環(huán)境污染所形成的惡性循環(huán)得不到有效控制。長此下去,我國將很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.實施環(huán)境會計是企業(yè)自身發(fā)展的需要。我國企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式是高投入、低產(chǎn)出、高污染、低效益的資源消耗型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)下社會提倡可持續(xù)發(fā)展和綠色消費,我國企業(yè)應(yīng)在相關(guān)決策與經(jīng)營活動中注入環(huán)保理念,以環(huán)保理念重塑企業(yè)整體的業(yè)務(wù)流程,運用環(huán)境會計記錄和反映企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益,向外界提供企業(yè)社會責(zé)任履行情況的信息。這樣才能適應(yīng)市場需求,保持競爭優(yōu)勢。3.實施環(huán)境會計是強(qiáng)化環(huán)保意識的需要。環(huán)境會計不同于傳統(tǒng)的會計模式,它主張將整個社

6、會生產(chǎn)情況和相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境都反映到會計信息中去,要對環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境資源收益等作相應(yīng)的會計記錄,這勢必會對企業(yè)的總體效益產(chǎn)生影響。這就促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時也必須考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的影響,這樣就可以避免企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。因此,環(huán)境會計的推行可以有效提高各企業(yè)的環(huán)保意識,尤其是企業(yè)的管理人員和財會人員。二、環(huán)境會計在我國推行過程中存在的問題。我國對于環(huán)境會計的研究起步較晚,直到上世紀(jì)80年代末才從國外引入環(huán)境會計理論。90年代才逐漸開展了對“綠色GDP”的研究,進(jìn)而延伸至環(huán)境會計理論體系。目前我國環(huán)境會計的發(fā)展情況仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)

7、達(dá)國家。我國環(huán)境會計的發(fā)展還存在以下幾點問題:(一)環(huán)境會計的法律法規(guī)不健全。我國己頒布的企業(yè)環(huán)境會計相關(guān)的法律法規(guī)不多,目前雖然已經(jīng)形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體,《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)的法律、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的環(huán)境法律體系,但企業(yè)建立和推行環(huán)境會計仍然缺乏相應(yīng)的法律約束和政策支持,客觀上造成了企業(yè)在環(huán)境會計的確認(rèn)、計量方面的滯后,再加上企業(yè)環(huán)保責(zé)任的不確定性,使得我國在環(huán)境會計發(fā)展方面相當(dāng)緩慢。(二)環(huán)境保護(hù)觀念和意識薄弱。1.地方政府官員片面的政績觀和發(fā)展觀。政績是指領(lǐng)導(dǎo)

8、干部履行職責(zé)所取得的成績,是評價執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力的主要指標(biāo)。目前我國部

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