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《論日本的開發(fā)性金融發(fā)展改革及對我國的影響》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、___________________________________________________________________________________________論日本的開發(fā)性金融發(fā)展改革及對我國的影響【摘要】日本的政策性金融已發(fā)展到了開發(fā)性金融階段，通過不斷調(diào)整業(yè)務(wù)范圍，更好地促進了本國經(jīng)濟的發(fā)展。文章正是借鑒日本的開發(fā)性金融的發(fā)展經(jīng)驗，對我國開發(fā)性金融今后的發(fā)展方向提出了有建設(shè)性的建議?！ 娟P(guān)鍵詞】開發(fā)性金融國家開發(fā)銀行借鑒 一、日本開發(fā)性金融的發(fā)展 日本作為一個后起的發(fā)達國家，為了迅速達到經(jīng)濟恢復和發(fā)展的目的，
2、建立了龐大的政策性金融。傳統(tǒng)上認為，日本政策性金融機構(gòu)由二行、九庫及海外經(jīng)濟合作基金組成?！岸小?，指日本開發(fā)銀行、日本進出口銀行；“九庫”，指國民金融公庫、住宅金融公庫、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫、中小企業(yè)金融公庫、北海道東北開發(fā)金融公庫、公營企業(yè)金融公庫、中小企業(yè)信用保險公庫、環(huán)境衛(wèi)生金融公庫、沖繩振興開發(fā)金融公庫。它們按政府規(guī)定的特定政策和目的從事金融活動，從不同角度，不同程度上彌補了商業(yè)性金融機構(gòu)的不足，不僅有中小企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)、進出口、農(nóng)業(yè)、住房等共有機構(gòu)，還有環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健等特有機構(gòu)，種類眾多，行業(yè)齊全，信用卓著，作用巨大，已形成完整體系，成為
3、有關(guān)行業(yè)振興發(fā)展的重要力量。下面對日本開發(fā)性金融機構(gòu)的發(fā)展及其改革作簡單的介紹。6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 日本開發(fā)銀行在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段堅定地堅持開發(fā)性，不斷調(diào)整開發(fā)熱點和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，避免同商業(yè)性金融機構(gòu)形成競
4、爭。在日本經(jīng)濟恢復階段，為促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障的發(fā)展，日本開發(fā)銀行配合政府“傾斜生產(chǎn)方式”的政策，把貸款集中投放到電力、海運、煤炭和鋼鐵等四大基礎(chǔ)工業(yè)部門，為日本經(jīng)濟的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障；在日本經(jīng)濟高速發(fā)展時期，上述的四大基礎(chǔ)工業(yè)部門已走出“瓶頸”，商業(yè)性金融和私人資本向該領(lǐng)域的投資大為增加，為配合政府的“國民收入倍增計劃”，日本開發(fā)銀行則轉(zhuǎn)而向機械工業(yè)、石油化工和合成纖維等新興工業(yè)領(lǐng)域投資貸款；隨著日本經(jīng)濟的逐漸成熟日本開發(fā)銀行又將“社會開發(fā)”列為開發(fā)的重點，以“城市開發(fā)”、“地方開發(fā)”和防止公害為中心，將提高公民生活、解決老齡社會問題促進社會事
5、業(yè)的發(fā)展。八十年代以后，則將重點投向新技術(shù)開發(fā)，以適應(yīng)新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。顯而易見，日本開發(fā)銀行在支持日本產(chǎn)業(yè)成長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進日本經(jīng)濟增長方面，發(fā)揮了十分重要的作用?！ 喼藿鹑谖C后，為了適應(yīng)國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢的變化，理順政策性金融機構(gòu)之間的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮政策性金融的作用，日本政府決定改革和調(diào)整政策性金融機構(gòu)的體制和業(yè)務(wù)內(nèi)容，將政府的政策性金融機構(gòu)進行重組。1999年，日本開發(fā)銀行和北海道東北開發(fā)公庫合并為日本政策投資銀行，同時接受了環(huán)境衛(wèi)生金融公庫和地域振興整備公團的金融業(yè)務(wù)。合并后的日本政策投資銀行資本金8654億日元，員工1387
6、人。該銀行的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是向日本的基干產(chǎn)業(yè)、大型成套項目和欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)以及國家重點扶植和很有研究開發(fā)價值但具有風險的科研項目提供低息等優(yōu)惠貸款；根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，代表國家對某項產(chǎn)業(yè)或某個項目進行投資。為了減輕貸款和投資風險，設(shè)立風險管理和融資事后評價委員會，對信貸和投資的效果進行評估。同時，還增設(shè)由外部專家、學者和金融界人士組成“運營評議委員會”，對銀行的融資內(nèi)容以及經(jīng)營、管理狀況進行監(jiān)督、評價，以減少不良債權(quán)的發(fā)生?！ 《?、日本開發(fā)性金融的特點 1、獨立的法律支持 日本幾乎每個開發(fā)性金融機構(gòu)都有一部單獨的法律來管理和規(guī)范，不受普
7、通銀行法制約，如《開發(fā)銀行法》、《北海道開發(fā)公庫法》、《沖繩振興開發(fā)性金融公庫法》等。而且往往在開發(fā)性金融機構(gòu)成立之前，立法機構(gòu)就頒布相關(guān)法律，作為銀行建立和運作的法律依據(jù)，并隨經(jīng)濟、金融實踐的發(fā)展及時修訂，法律的適當超前對金融業(yè)規(guī)范經(jīng)營起到了約束和保護作用。 2、嚴格的監(jiān)管體制6________________________________________________________________________________________________________________________________________
8、_____________________________________________ 日本開發(fā)性金融
