國別投資環(huán)境報(bào)告

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1、國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2008一、雙邊貿(mào)易投資概況據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年，中國和巴西雙邊貿(mào)易總額為297.1億美元，同比增長46.4％。其中，中國對(duì)巴西出口113.7億美元，同比增長54.1％；自巴西進(jìn)口183.3億美元，同比增長42.0％。中方逆差69.6億美元。中國對(duì)巴西出口的主要產(chǎn)品為機(jī)器零部件、集成電路及微電子組件、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、變壓器、靜止式變流器及電感器、有線電話、電報(bào)設(shè)備、紡織紗線及制品、儀器儀表等；自巴西進(jìn)口的主要產(chǎn)品為大豆、鐵礦砂及其精礦、石油原油、燒堿木漿或硫酸鹽木漿、皮革、木材、豆油等。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，中國公司

2、在巴西累計(jì)完成承包工程營業(yè)額13.1億美元；完成勞務(wù)合作合同金額1911萬美元。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年，經(jīng)中國商務(wù)部批準(zhǔn)或備案，中國在巴西完成非金融類直接投資金額2004.2萬美元。2007年，巴西對(duì)華投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際使用金額3164萬美元。截至2007年底，巴西累計(jì)對(duì)華直接投資項(xiàng)目431個(gè)，實(shí)際投入2.3億美元。二、貿(mào)易投資管理體制概述（一）　貿(mào)易管理制度及其發(fā)展1．　關(guān)稅制度（1）　關(guān)稅管理制度巴西關(guān)稅管理的主要法律依據(jù)是1994年12月23日的第1343號(hào)法令。聯(lián)邦稅務(wù)總局是巴西海關(guān)事務(wù)的主管部門，隸屬于財(cái)政部，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行海關(guān)政策、征收關(guān)稅以及實(shí)

3、施海關(guān)監(jiān)管制度等。自1995年1月1日，由阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭4國建立的南錐體共同市場(chǎng)(又稱南方共同市場(chǎng))正式運(yùn)行,關(guān)稅同盟開始生效，實(shí)行共同對(duì)外關(guān)稅，統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅稅率。2007年6月，巴西表示，巴西將修訂進(jìn)口服裝的計(jì)稅方法，將從價(jià)計(jì)稅改為從量計(jì)稅，今后進(jìn)口服裝的關(guān)稅將參照聯(lián)邦稅務(wù)總局掌握的價(jià)格按重量或件數(shù)征收。該項(xiàng)措施經(jīng)巴西外貿(mào)委員會(huì)批準(zhǔn)后，已提交南錐體理事會(huì)審議。（2）　關(guān)稅水平及其調(diào)整2007年，巴西的簡(jiǎn)單平均關(guān)稅稅率約為11.5%。根據(jù)共同市場(chǎng)委員會(huì)第CMC38/05號(hào)決議，2008年12月31日前，南錐體共同體市場(chǎng)成員國每年可豁免100個(gè)稅號(hào)（8位

4、）項(xiàng)下的產(chǎn)品不受南錐體共同對(duì)外關(guān)稅的約束，并每六個(gè)月調(diào)整一次稅號(hào)，至多可調(diào)整例外稅號(hào)的20％。2007年，根據(jù)巴西外貿(mào)委員會(huì)第40號(hào)決議，巴西100個(gè)8位例外稅號(hào)所涉及的產(chǎn)品主要包括：部分濃縮、加糖或其他甜物質(zhì)的奶油（稅率27%），乳清、乳酪及凝乳（27%），鮮葡萄釀的酒（裝入2升或2升以下容器的，稅率為27%，部分稅率為20%），抗血清，部分由混合或非混合產(chǎn)品構(gòu)成的治病或防病用藥品，部分礦物肥料或化學(xué)肥料，部分發(fā)動(dòng)機(jī)零件，部分醫(yī)療器械等。2007年，巴西計(jì)算機(jī)通信技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品適用特別稅率，77個(gè)8位稅號(hào)項(xiàng)下計(jì)算機(jī)技術(shù)及通信產(chǎn)品的平均稅率約為1.5%。其中自動(dòng)數(shù)據(jù)處

5、理設(shè)備（不超過750克，有中央處理器，顯示器面積不超過280cm2）、網(wǎng)絡(luò)集線器、有線電話載波通信設(shè)備及有線數(shù)字通信設(shè)備等9個(gè)8位稅號(hào)項(xiàng)下的產(chǎn)品稅率為12%，其余稅號(hào)項(xiàng)下的產(chǎn)品大部分為零關(guān)稅。2007年巴西外貿(mào)委員會(huì)相繼公布法令，將部分信息通訊產(chǎn)品的進(jìn)口從價(jià)稅改為2%，有效期至2008年12月31日，所涉產(chǎn)品主要包括硬盤驅(qū)動(dòng)器、ABS系統(tǒng)控制器、路由器、調(diào)制解調(diào)器、無線電終端設(shè)備、圖像儲(chǔ)存器、數(shù)碼發(fā)送器等。2007年，根據(jù)巴西外貿(mào)委員會(huì)第20號(hào)令，1198個(gè)8位稅號(hào)項(xiàng)下的資本貨物的平均稅率約為10.6%。2007年巴西外貿(mào)委員會(huì)相繼公布法令，將部分資本貨物進(jìn)口從價(jià)稅

6、改為2%，有效期至2008年12月31日，所涉產(chǎn)品包括液壓發(fā)動(dòng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、凈化機(jī)器、注塑機(jī)、鉆孔機(jī)器、剪切機(jī)床、壓燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)、蒸汽鍋爐、液體泵、印刷設(shè)備、橡膠或塑料及其產(chǎn)品的加工機(jī)器以及屬于整體系統(tǒng)的、用銅鋅合金包裹的有關(guān)產(chǎn)品。2007年12月11日，巴西外貿(mào)委員會(huì)決定免征包括數(shù)字轉(zhuǎn)換器、圖像監(jiān)視器、信號(hào)設(shè)備及信號(hào)測(cè)試儀器等數(shù)字電視配件的進(jìn)口稅。該措施有效期至2008年12月31日。2．　進(jìn)口管理制度2003年12月1日，巴西公布《部級(jí)法令合編》，將有關(guān)進(jìn)出口管理的部頒法令進(jìn)行了匯總。之后，巴西又對(duì)其進(jìn)行了數(shù)次修訂。巴西外貿(mào)委員會(huì)是巴西對(duì)外貿(mào)易政策的最高

7、決策機(jī)構(gòu)，發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部是對(duì)外貿(mào)易管理政策的執(zhí)行部門?！鞍臀魍赓Q(mào)網(wǎng)”是巴西統(tǒng)一管理對(duì)外貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部外貿(mào)局、財(cái)政部稅務(wù)總局、中央銀行等外貿(mào)管理部門通過該網(wǎng)站對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)施從審批進(jìn)口許可到繳納關(guān)稅的一體化分步管理。所有進(jìn)出口操作都必須通過該網(wǎng)站進(jìn)行?！鞍臀魍赓Q(mào)網(wǎng)”除了鏈接外貿(mào)管理部門外，還鏈接進(jìn)口商、報(bào)關(guān)行、運(yùn)輸商、倉儲(chǔ)商及金融機(jī)構(gòu)。（1）　進(jìn)口許可證大部分巴西進(jìn)口商品都必須辦理進(jìn)口許可證。進(jìn)口許可證分為“自動(dòng)進(jìn)口許可證”和“非自動(dòng)進(jìn)口許可證”兩種。自動(dòng)進(jìn)口許可證主要針對(duì)那些不必進(jìn)行嚴(yán)格貿(mào)易管制的商品，許可證的申請(qǐng)與遞交報(bào)關(guān)單同時(shí)進(jìn)行，審批過程