網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案

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1、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志系列重要批示精神，不斷依法依職責(zé)加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，切實維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序和消費者合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展，在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，按照市工商局的安排部署，結(jié)合我縣實際，今年6-11月，決定在全縣范圍內(nèi)開展2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(以下簡稱專項行動)。要始終堅持問題導(dǎo)向，保持高壓態(tài)勢，重拳整治市場亂象，著力營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。專項行動方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對全縣專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局決定成立以黨組書記、局長尹順強為組長，黨組成員李順

2、為副組長，縣局市場秩序監(jiān)管股、辦公室、政策法規(guī)股、消費者權(quán)益保護股、商標(biāo)廣告監(jiān)管股、行政審批股、計劃財務(wù)股、人事教育股、經(jīng)濟檢查大隊、消委會等業(yè)務(wù)股室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的全縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣專項行動的組織實施，協(xié)調(diào)查處、督辦重大案件，督促檢查專項行動開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)局市場秩序監(jiān)管股，負(fù)責(zé)日常工作和情況收集上報。各所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、工作目標(biāo)（一）對網(wǎng)絡(luò)交易平臺中存在的不正當(dāng)競爭、違法廣告、刷單炒信、銷售質(zhì)量不合格商品、侵害消費者合法權(quán)益、商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳銷、不公平不合理格式條款

3、等違法行為重點整治，查辦一批大案要案。（二）對本地網(wǎng)絡(luò)交易平臺（含全國性主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺在本地的分支機構(gòu)）進行實地檢查，行政約談、指導(dǎo)，落實平臺責(zé)任，指導(dǎo)加強行業(yè)自律。（三）依法關(guān)閉一批嚴(yán)重違法網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)店。（四）公布一批違法典型案例，點評典型不公平不合理格式條款。（五）加強信用監(jiān)管，依法實施更有效的失信懲戒，指導(dǎo)發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，努力構(gòu)建社會共治格局。三、工作內(nèi)容（一）針對重點網(wǎng)絡(luò)市場領(lǐng)域，強化檢查規(guī)范。在專項行動期間，各股室、所、隊要結(jié)合對消費者、經(jīng)營者和媒體反映問題集中的重點網(wǎng)絡(luò)市場領(lǐng)域加強監(jiān)管。突出對節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷節(jié)點、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺及平臺上

4、差評多的網(wǎng)店、社會反映強烈的違法行為，以及本地政府關(guān)注的農(nóng)村電商、跨境電商、在線旅游市場等的監(jiān)督檢查。安排專人充分利用全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)和四川網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，強化后續(xù)查處工作，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)市場中出現(xiàn)的各種違法侵權(quán)行為。（6-11月）責(zé)任單位：市場秩序監(jiān)管股、經(jīng)濟檢查大隊（二）落實網(wǎng)店實名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。對嚴(yán)格落實“電子標(biāo)識亮照”、“網(wǎng)站自行亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮標(biāo)（核發(fā)并加貼證明個人身份信息真實合法的標(biāo)記）”要求情況進行一次專門檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的，堅決依法查處。通過專項行動，各所網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營主體的“亮照亮標(biāo)”

5、工作得到有力推進。區(qū)別偽造企業(yè)名稱、冒用其他企業(yè)名稱等不同情況，各所要集中整治一批非法主體網(wǎng)站。（7-11月）責(zé)任單位：市場秩序監(jiān)管股、行政審批股、經(jīng)濟檢查大隊（三）加強網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量監(jiān)管。組織對縣內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺（含全國性主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺在廣分支機構(gòu)）銷售的家用電器、服裝、鞋（皮鞋、運動鞋）、裝飾裝修材料等商品質(zhì)量開展專項抽查檢驗，及時向社會公布抽檢結(jié)果、查處銷售不合格商品違法行為。加強對網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資違法行為的監(jiān)管，開展農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢工作。針對抽檢中發(fā)現(xiàn)有商品及服務(wù)質(zhì)量問題的網(wǎng)店，采取行政約談等方式，督促其加強商品質(zhì)量管控，落實商品質(zhì)量管理責(zé)任。（6-11

6、月）責(zé)任單位：消費者權(quán)益保護股、質(zhì)量監(jiān)管股、市場秩序監(jiān)管股、經(jīng)濟檢查大隊（四）打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。各所、隊要加大對網(wǎng)絡(luò)上銷售仿冒高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品的查處力度，維護權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。在全縣組織開展查處網(wǎng)絡(luò)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的行為。對將“馳名商標(biāo)”字樣用于網(wǎng)絡(luò)銷售商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳的，要依法責(zé)令改正并處以罰款。對大規(guī)模、跨區(qū)域、商標(biāo)權(quán)利人和消費者投訴集中的涉網(wǎng)商標(biāo)侵權(quán)假冒典型案件，要強化生產(chǎn)、銷售、注冊商標(biāo)標(biāo)識制造等環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。（6-11月）責(zé)任單位：商標(biāo)廣告監(jiān)管股、市場秩序監(jiān)管股、經(jīng)濟檢查大隊

7、（五）治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告。各所、大隊要嚴(yán)格執(zhí)行新《廣告法》的規(guī)定，認(rèn)真加強對監(jiān)管執(zhí)法熱點難點問題的研究，對互聯(lián)網(wǎng)廣告市場持續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)控。進一步加強監(jiān)測監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告。充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用，加強部門間的協(xié)調(diào)溝通、信息共享和執(zhí)法協(xié)作，開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項整治。（6-11月）責(zé)任單位：商標(biāo)廣告監(jiān)管股、市場秩序監(jiān)管股、經(jīng)濟檢查大隊（六）強化競爭執(zhí)法，維護公平競爭秩序。各所、大隊要加強對通過網(wǎng)絡(luò)對商品質(zhì)量、性能、用途等進行虛假宣傳、虛假表示，誤導(dǎo)消費者行為；以虛構(gòu)交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽行為；仿冒