推進中國制造業(yè)轉型升級機遇難得.doc

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1、推進中國制造業(yè)轉型升級機遇難得來源：瞭望新聞周刊作者：尹中卿2010年07月19日14:40我來說兩句(0)復制鏈接打印大中小　　連續(xù)7個季度經濟增速下滑，決不僅僅是國際金融危機沖擊的偶然事故，而是標志著我國主要依靠出口加工制造業(yè)拉動經濟增長的模式已經接近極限　　上半年的經濟運行數據說明，國際金融危機對我國的沖擊，最初主要是對沿海地區(qū)出口加工制造業(yè)的沖擊，這一影響仍在向深度發(fā)展。一年多來我們應對國際金融危機的實踐也表明，長期以來主要依靠出口加工制造業(yè)拉動經濟增長的模式已走到盡頭，推進我國制造業(yè)轉型升級已刻不容緩?！　∵@次國際金融危機不

2、僅對我國制造業(yè)轉型升級提出了迫切要求和挑戰(zhàn)，而且客觀上也為我國制造業(yè)轉型升級帶來一些有利條件和難得機遇。2009年，我國制造業(yè)GDP已經達到2.3萬億美元，超過美國的2.2萬億美元。經過這次國際金融危機，美國、歐洲等發(fā)達國家受到沉重打擊，制造業(yè)國際格局也發(fā)生很大變化。如何臨“?！背恕皺C”，興利除弊，加快推進我國制造業(yè)轉型升級，盡快從“中國制造”轉變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”，已經成為擺在我們面前最重要的任務。　　制造業(yè)“大而不強”問題十分突出　　改革開放30多年來，我國及時抓住經濟全球化發(fā)軔之初的大好機遇，充分發(fā)揮勞動力、土地、資源的低成本比較優(yōu)

3、勢，主動承接發(fā)達國家和地區(qū)的制造業(yè)轉移，通過出口以及相應投資拉動經濟增長。到2009年，我國進出口貿易總額達到2.2萬億美元，成為世界第一大貨物出口國。國內生產總值達到4.9萬億美元，躍居世界第三位。我國逐步發(fā)展成為全球制造業(yè)大國和“世界工廠”?！　⊥瑫r也要看到，當前我國制造業(yè)主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和勞動密集型裝配環(huán)節(jié)，在全球產業(yè)鏈上處于中低端，制造業(yè)“大而不強”的問題十分突出?！　∫皇前l(fā)展方式粗放。長期以來，我國制造業(yè)過于依賴物質資源投入，依靠土地、勞動力低成本優(yōu)勢，單位國內生產總值能耗接近于世界平均水平的3倍左右，

4、資源能源消耗過多，環(huán)境污染嚴重，勞動者報酬占國內生產總值的比重每況愈下?！　《强萍紕?chuàng)新能力不強。在基礎原材料、重大裝備制造和關鍵核心技術等方面，與世界先進水平還存在較大差距。許多重要產業(yè)對外技術依存度高，許多核心技術受制于人。雖然很多產品標注為中國制造，但研發(fā)設計、關鍵部件和市場營銷都在國外，只有加工、封裝等勞動力密集型環(huán)節(jié)在國內。比如，每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數控機床售價的40%，都要支付給國外專利持有者?！　∪钱a品附加值不高。由于缺乏自主品牌，缺少知名品牌，我國90%左右的出口商品屬于代工生產或者貼牌生產，產

5、品增加值只相當于日本的4.37%、美國的4.38%、德國的5.56%?！　嶋H上，這些問題由來已久，但一直沒有得到很好解決。由于制造業(yè)日子好過，因而國內企業(yè)缺乏轉型升級的動力和壓力，習慣于在國際價值鏈低端惡性競爭。這次國際金融危機所導致的外需萎縮，使我國制造業(yè)產能過剩問題暴露無遺。在實施一攬子計劃過程中，我們更多依賴增加政府投資代替出口下降。在新一輪投資需求刺激下，許多地方紛紛選擇產業(yè)關聯度大的汽車等產業(yè)作為主要投資方向，繼續(xù)盲目擴張產能，在“去庫存化”的同時，又出現了新一輪產能過剩。一年多來我國應對國際金融危機的實踐告訴我們，這次連

6、續(xù)7個季度經濟增速下滑，決不僅僅是國際金融危機沖擊的偶然事故，而是標志著我國主要依靠出口加工制造業(yè)拉動經濟增長的模式已經接近極限。在后危機階段新一輪制造業(yè)國際格局不斷演變的背景下，我國制造業(yè)要實現長期發(fā)展，就要以國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)為倒逼壓力，切實推進制造業(yè)上層次，上水平，長后勁?！　∥覈圃鞓I(yè)前所未有的崛起機會　　實際上，經濟危機是市場經濟的必然產物。經濟危機有弊有利，不僅會打斷經濟增長的上升趨勢，造成破壞性影響，而且具有強制調整經濟運行中矛盾和問題的功能。　　歷史經驗表明，每一次經濟危機都會伴隨著科技的重大革命，帶來產業(yè)結構的重

7、大調整，甚至是脫胎換骨的變化，推動經濟向更高層次發(fā)展。美國在上世紀30年代經濟大蕭條中，日本在上世紀70年代石油危機中，產業(yè)結構的轉型升級都說明了這個問題?！　閼獙@次國際金融危機，許多發(fā)達國家在刺激經濟的同時，紛紛把發(fā)展新能源、新材料、信息網絡、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術、綠色經濟作為新一輪產業(yè)發(fā)展的重點，爭先恐后地加強科技研發(fā)、進行技術改造、培育新興產業(yè)，促進產業(yè)轉型升級，占領未來經濟發(fā)展的制高點。　　當今世界正處于新技術革命的前夜，新一輪制造業(yè)國際格局正在發(fā)生變化。由于生產要素價格存在巨大差距，美國、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)再想

8、重振制造業(yè)雄風，只能是紙上談兵。經過這次國際金融危機，我國制造業(yè)正面臨著一個前所未有的崛起機會。比如，到境外購買能源資源條件相對寬松了，從國外引進先進技術和人才更容易了，優(yōu)勢企業(yè)兼并落后企業(yè)成本更低了。在后危機階段，我們