家電下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)影響

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1、淺談家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)民消費(fèi)需求的影響及問(wèn)題【摘要】：2007年9月起財(cái)政部、商務(wù)部實(shí)施了財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”的政策，借以激活農(nóng)民購(gòu)買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施效果、農(nóng)民對(duì)政策的反響與評(píng)價(jià)的研究發(fā)現(xiàn):農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的整體反響良好總體評(píng)價(jià)較高,但政策對(duì)拉動(dòng)農(nóng)民家電消費(fèi)的效果并不理想,農(nóng)村居民的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒(méi)太大改變。而政策在實(shí)施過(guò)程中也存在宣傳不充分、補(bǔ)貼兌付手續(xù)繁雜等問(wèn)題?！娟P(guān)鍵字】家電下鄉(xiāng)消費(fèi)需求補(bǔ)貼消費(fèi)能力一、家電下鄉(xiāng)的背景及現(xiàn)狀2007年至2008年，時(shí)值美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)，波及全球經(jīng)濟(jì)

2、。在不景氣的全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下國(guó)外需求不足，我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊，家電出口企業(yè)生存形勢(shì)不容樂(lè)觀，此時(shí)，家電出口企業(yè)若通過(guò)一味的降價(jià)已不能扭轉(zhuǎn)出口數(shù)量下滑的趨勢(shì)，外銷型銷售導(dǎo)向戰(zhàn)略顯然已不合適。我國(guó)的家電出口企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是，挑戰(zhàn)之處也往往存在機(jī)遇，現(xiàn)在正是把目標(biāo)市場(chǎng)由國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)的最好時(shí)機(jī)。這塊荒涼的沃土——農(nóng)村家電市場(chǎng)，也正在等待著墾荒者的到來(lái)。于是，“家電下鄉(xiāng)”政策應(yīng)運(yùn)而生。家電下鄉(xiāng)政策既可以拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)：擴(kuò)大農(nóng)村需求是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重點(diǎn)，把農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，則能為我國(guó)日益形成的強(qiáng)大生產(chǎn)力提

3、供有力支撐，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供持久拉動(dòng)力。又有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展：由于受國(guó)際市場(chǎng)影響，出口受阻，行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接，有利于消化家電產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?？芍^一舉多得的好政策，那么我國(guó)現(xiàn)狀家電下鄉(xiāng)的現(xiàn)狀有如何呢？2007年12月：山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，對(duì)彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)。2008年12月“家電下鄉(xiāng)”的試點(diǎn)范圍在原先山東、河南、四川、青島三省一市基礎(chǔ)上，將內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、

4、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍。2009年2月1日“家電下鄉(xiāng)”在原來(lái)14個(gè)省市的基礎(chǔ)上，開(kāi)始向全國(guó)推廣，產(chǎn)品也從過(guò)去的四個(gè)增到八個(gè)，除了之前推出的“彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)”之外，本次家電下鄉(xiāng)又新增了摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)。2009年3月1日國(guó)家將安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。政策將會(huì)使購(gòu)車成本降低5%-10%數(shù)據(jù)來(lái)源：財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》。。在了解了家電下鄉(xiāng)的背景和現(xiàn)狀后，讓我們看下，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼

5、政策的效果。二、家電下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)需求的影響家電下鄉(xiāng)政策的主要目標(biāo)之一在于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。那么,目前家電下鄉(xiāng)政策對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買家電產(chǎn)品的效果有多大?家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2009年12月31日,銷售企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品：3767.98萬(wàn)臺(tái),共計(jì)692.57多億元。信息系統(tǒng)中已登記銷售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中包括彩電:8804379臺(tái),手機(jī)：1799417部,計(jì)算機(jī)：1301304臺(tái)。但在已經(jīng)購(gòu)買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶中,有多少是因?yàn)榧译娤锣l(xiāng)補(bǔ)貼政策才促成的消費(fèi)？是收入水平提高消費(fèi)提高，還是政策促使？這是一個(gè)需要研

6、究的問(wèn)題。華中師范大學(xué)、中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心的黃振華教授對(duì)全國(guó)205個(gè)村莊、做了2953份問(wèn)卷的分析。來(lái)研究家電下鄉(xiāng)的效果。調(diào)查結(jié)果如表所示：數(shù)據(jù)來(lái)源：《家電下鄉(xiāng)政策:反響與效果——基于全國(guó)205個(gè)村莊、2953份問(wèn)卷的分析》黃振華華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心由表中可見(jiàn)：當(dāng)問(wèn)及：您是否是因政策優(yōu)惠而購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)？有高達(dá)48.8%的農(nóng)戶選擇了否定的答案,其購(gòu)買的家電產(chǎn)品的消額占總消費(fèi)的比重為49.3%;選擇肯定答案的農(nóng)戶比重不高,只有27.5%,略超過(guò)1/4的水平,其產(chǎn)生的消費(fèi)額占總消費(fèi)額的比重也只有26.6%。當(dāng)問(wèn)及:是否政策促使您下決

7、心購(gòu)買時(shí)？有高達(dá)52.5%的農(nóng)戶選擇了否定的答案,其購(gòu)買的家電產(chǎn)品的消費(fèi)額占總消費(fèi)額的比重為53.6%;選擇肯定答案的農(nóng)戶并不多,占比只有29.9%,產(chǎn)生的消費(fèi)比重也僅為29.1%。也就是說(shuō),在已經(jīng)購(gòu)買家電產(chǎn)品的農(nóng)戶中,只有三成認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策對(duì)其產(chǎn)生了影響,最終促成其消費(fèi)行為。不難發(fā)現(xiàn),有接近一半的農(nóng)戶購(gòu)買家電并沒(méi)有受到政策優(yōu)惠的影響,換言之,即使沒(méi)有家電下鄉(xiāng)政策,這些農(nóng)戶仍然會(huì)選擇購(gòu)買。而真正由于政策推動(dòng)而選擇購(gòu)買的比重只有不到三成的水平?？梢?jiàn),政策對(duì)于拉動(dòng)農(nóng)民家電消費(fèi)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的效果并不理想。從農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示，2009年農(nóng)民人

8、均生活消費(fèi)支出2487.61元，其中：食品支出1112.81元，占44.7%；衣著支出148.98元，占6.0%；居住支出480.86元