淺談施工現(xiàn)場安全管理

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1、淺談施工現(xiàn)場安全管理長期以來建筑業(yè)一直是我國安全事故率較高的行業(yè)之一，各類建設工程生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成了很大損失，直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。如：一些單位領導對安全生產(chǎn)工作的認識不夠,安全工作流于形式,落實的力度不夠；安全員隊伍老化,業(yè)務生疏,相關安全規(guī)程、規(guī)范不清楚,談不上發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。工地的安全管理臺帳未做到實實記錄，主要原因還在于安全員不勤,沒有盡職盡責。對安全教育不重視,有的項目部雖進行了一些教育,卻無針對性,效果甚差；以及施工企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在漏洞等因素；工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師未履行安全監(jiān)理工作，未做到“四控”也是一個重要原因?，F(xiàn)就

2、施工現(xiàn)場存在安全管理中普遍存在的問題進行簡要分析，并提出建議。一、建筑施工現(xiàn)場安全管理工作現(xiàn)狀由于我國建設安全管理制度起步較晚，與歐美等發(fā)達國家安全管理的水平比較，仍然還處于研討、探索、發(fā)展的初期階段；目前建筑工程安全管理工作存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1．安全措施費偏低，影響安全管理工作的正常開展。目前建筑市場競爭日益激烈，一些施工單位相互壓價、殘酷競爭，很多建設單位不是優(yōu)先考察施工單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的取費標準作為選擇的唯一標準。（即低價中標制度）致使這些工程項目安全管理機構(gòu)不健全、未建立和完善工程管理的內(nèi)容和程序，安全員配備不齊全，投入安全措施費較少，專業(yè)不配套

3、，不能指導項目管理機構(gòu)有效地開展安全管理工作。2.施工單位安全責任意識不強，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠。一部分施工單位對安全管理工作思想不夠重視，認識不到位，只注重施工質(zhì)量、進度和投資的管理，不愿投入精力抓安全。監(jiān)理單位只是將安全放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個分項，認為安全是施工單位自己的事，部分監(jiān)理人員安全意識到淡薄，工作責任心差，不按要求履行安全監(jiān)理職責，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過場，該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，對施工單位安全生產(chǎn)聽之任之，安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。133.安全員配備不足，工作難以正常開展。由于施工單位對安全工作不重視，導致個別工程項目安全管理機構(gòu)形同虛設，安全員隊伍不

4、穩(wěn)定，變動頻繁。起不到應有的安全管理作用，更無從談起開展日常安全管理、隱患排查及及安全大檢查活動。4．安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大，職責難以發(fā)揮。監(jiān)理作為工程建設第三方責任主體，本應獨立公正地處理和協(xié)調(diào)和各方在工作中出現(xiàn)的問題，但在實際工作中監(jiān)理單位常常身不由已，經(jīng)常受到建設單位、施工單位影響，不把監(jiān)理人員當作獨立的第三方看待，有時為了趕工期搶進度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設，安全監(jiān)理工作無法正常開展。5.監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)參差不齊，安全專業(yè)知識貧乏。因為監(jiān)理是新興行業(yè)，專業(yè)監(jiān)理人員非常緊缺，有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家，有的是退休兼職，學歷相差懸殊，且文化水平面偏低的占

5、絕大多數(shù)，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓就上崗，缺乏必要的安全專業(yè)知識，連諸如腳手架搭設、基坑支護、起重吊裝等安全專項的施工方案都看不懂，不能發(fā)現(xiàn)安全技術方案中的錯誤和存在的問題，對是否符合工程建設強制性標準也不甚清楚，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場安全隱患。6.建筑市場不規(guī)范，管理工作困難重重。當前由于建筑市場供求關系失衡，施工企業(yè)的施工任務相對匱乏，生產(chǎn)能力明顯過剩，一些施工企業(yè)為了獲取工程項目以低價競標，致使中標價格明顯偏低。為追求經(jīng)濟效益，一些施工單位大量削減安全措施費，安全設施投入嚴重不足，安全隱患大量出現(xiàn)。同時、大量農(nóng)民工涌入建筑市場，安全意識淡薄、專業(yè)技術和安全技能差，經(jīng)常違

6、章作業(yè)、冒險蠻干，導致施工現(xiàn)場混亂，安全隱患多，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大，安全管理工作困難重重。一、加強建筑施工安全管理工作的建議安全管理工作是建設工程管理內(nèi)容的一個重要組成部分，安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系，要扭轉(zhuǎn)工程建設項目事故頻發(fā)的被動局面，施工和監(jiān)理單位要切實加強安全管理工作，健全安全管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量合格的安全管理人員，加強安全監(jiān)理人員的教育培訓，督促施工單位建立“安全生產(chǎn)保證體系”13，審查施工安全技術措施并督促實施，定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)督，有效預防工程安全事故的發(fā)生。下面結(jié)合《建筑施工安全檢查

7、標準》（JGJ59-99）“安全管理評分表”要求，和本人在檢查中常見的問題談幾點看法。一、建立健全安全生產(chǎn)責任制　　建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。　　1、安全生產(chǎn)責任制的建立，公司應建立各級管理人員安全生產(chǎn)責任制體系要分別落實到具體人及具體部門，責任制內(nèi)容要詳細，有針對性，有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程?！　?、經(jīng)濟承包中