對(duì)區(qū)域差異形成原因的思考

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1、對(duì)區(qū)域差異形成原因的思考摘要：　目前,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了差距不斷拉大的態(tài)勢(shì),黨和國(guó)家一直高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,而如何正確認(rèn)識(shí)區(qū)域差異的形成機(jī)理,是正確解決區(qū)域差異問(wèn)題的前提條件。本文在傳統(tǒng)的區(qū)域差異原因解釋基礎(chǔ)上,從一種新的角度來(lái)分析區(qū)域差異是如何形成的.關(guān)鍵詞：區(qū)域差異;制度；原因；1區(qū)域差異的影響1.1經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)改革改變了過(guò)去的利益分配格局,強(qiáng)化了區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),給各個(gè)地方調(diào)整資源配置帶來(lái)了壓力和動(dòng)力,而沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是“示范”。這樣,地方政府為顧及本區(qū)域的利益,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和管理時(shí)就難免產(chǎn)生非理性的

2、行動(dòng)。對(duì)內(nèi)往往搞急功近利。有水快流,快馬加鞭,搞“短、平、快”項(xiàng)目;對(duì)外則搞排斥和地方保護(hù),加劇了市場(chǎng)分割和區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);削弱了區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)上的相互支持力;降低了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體效率?？梢哉f(shuō),地方政府總體上的發(fā)展舉措在很大程度上被“趕超”心理所左右。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析,地區(qū)之間如果存在較大的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展差異,則從一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)體系(國(guó)家)來(lái)看,社會(huì)中就是存在一種宏觀的經(jīng)濟(jì)壟斷,而相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng),壟斷所產(chǎn)生的社會(huì)福利要小,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出也要小。1.2社會(huì)影響區(qū)域的社會(huì)發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間具有較高的相關(guān)關(guān)系,并相互影響,構(gòu)成一個(gè)循環(huán)

3、過(guò)程。區(qū)域差異導(dǎo)致了人員流動(dòng),這為區(qū)域之間加強(qiáng)交流和融合起到了顯著的推動(dòng)作用,但也導(dǎo)致了落后地區(qū)優(yōu)勢(shì)人力資源的流失,加大了發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)壓力、差異地區(qū)之間的矛盾和民族矛盾。如果國(guó)外機(jī)構(gòu)加以利用,很容易威脅全社會(huì)的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。如果一個(gè)地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,而另一個(gè)地區(qū)還在貧困線上的時(shí)候,人們對(duì)社會(huì)中的各種“正面宣傳”將越來(lái)越懷疑,整個(gè)社會(huì)極易彌漫一種“斗爭(zhēng)”情緒。社會(huì)的精神支柱受到威脅,進(jìn)而社會(huì)穩(wěn)定受到威脅。地區(qū)差異使得落后地區(qū)人們產(chǎn)生失落感和對(duì)中央政府的不滿(mǎn);而對(duì)任何形式的轉(zhuǎn)移支付也會(huì)導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)的各種方式的反對(duì),這樣,

4、地區(qū)沖突很容易產(chǎn)生,地區(qū)的沖突又會(huì)破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。2.區(qū)域差異形成的原因分析2.1傳統(tǒng)理論的解釋2.2.1區(qū)域差異形成的起因:成本-產(chǎn)業(yè)決定論傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,由于各區(qū)域之間的自然資源和自然條件一般都存在較大的差異,這樣,各地發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的成本就會(huì)不同,而各類(lèi)區(qū)域都會(huì)發(fā)展投入成本較小的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)形成了地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)群的集中,形成一個(gè)較為完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體系。由于收益遞減理論與現(xiàn)實(shí)存在矛盾,有人就將這種現(xiàn)實(shí)歸結(jié)為創(chuàng)新因素。再加上一些生產(chǎn)要素的交換會(huì)由于距離的遠(yuǎn)近導(dǎo)致成本不同,這樣,區(qū)域差異

5、就最終形成了。林毅夫和劉培林兩人也認(rèn)為,一個(gè)區(qū)域整體的GDP增長(zhǎng)受比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略的影響。中西部省區(qū)市的發(fā)展戰(zhàn)略較之東部省區(qū)市而言,更加接近于違背比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略,這是導(dǎo)致觀察到的1978年以來(lái)逐漸擴(kuò)大的地區(qū)差距的重要原因。,所以,為了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的同時(shí)縮小地區(qū)差距,對(duì)各省區(qū)市而言,尤其是對(duì)那些中西部省區(qū)市而言,需根據(jù)其各自的比較優(yōu)勢(shì)優(yōu)化其增量投資,以便調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2.2.2區(qū)域差異形成的過(guò)程:累積循環(huán)論這種理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,城市節(jié)點(diǎn)分布較均勻和密集,從而使得基礎(chǔ)設(shè)施的投入和共享都能得到保

6、證;反過(guò)來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施的完善又為資源的流動(dòng)和共享提供了各種條件,形成一種良性循環(huán)。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)楦鞣N原因(包括國(guó)家投資政策、地理位置、自然條件等),使得其資源的流通和共享的外部條件很不完善,這種不完善的外部體系又為建設(shè)資源的積累帶來(lái)各種困難,從而形成一種惡性循環(huán)。持這種認(rèn)識(shí)的代表之一,繆爾達(dá)爾是這樣解釋的:一個(gè)區(qū)域最初由于諸如發(fā)現(xiàn)了礦藏或產(chǎn)生了一種新的出口農(nóng)產(chǎn)品等的“增長(zhǎng)啟動(dòng)器”而開(kāi)始發(fā)展。不斷上漲的實(shí)際工資和較高的資本收益反映了規(guī)模收益遞增以及聚集的空間外部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這(區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))是一個(gè)累積因果過(guò)程,任何為尋求國(guó)

7、家整體收益最大化而對(duì)公共開(kāi)支在區(qū)域間進(jìn)行再分配,都只能加對(duì)區(qū)域差異形成原因的現(xiàn)實(shí)反思2.3從國(guó)內(nèi)范圍看問(wèn)題按照上述思維,擁有我國(guó)80%的煤炭和石油的北方理應(yīng)發(fā)展“動(dòng)力業(yè)”,而擁有我國(guó)80%以上的硫礦和磷礦的南方諸省理應(yīng)發(fā)展“化工業(yè)”,擁有我國(guó)大部分黑色冶金礦產(chǎn)資源的北方東部地區(qū)和70%以上的有色金屬的南方也理應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的分工。但是,這種結(jié)果一直沒(méi)有出現(xiàn),各個(gè)地區(qū)還是“麻雀雖小,五臟俱全”,而且地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部之間的差異也越來(lái)越大,原因何在?我們用東部和西部的差異來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。東部和西部之所以出現(xiàn)差異及其擴(kuò)大趨勢(shì),原因在于東部

8、地區(qū)的人口多(約占全國(guó)人口的一半),人口的密集程度較高。造成市場(chǎng)需求量大,推動(dòng)各類(lèi)資源產(chǎn)品供他人消費(fèi)的成本較低;而北方的某些地區(qū),盡管一些資源比較豐富,但是,由于人口的密集程度較低,造成市場(chǎng)需求量小,推動(dòng)各類(lèi)資源產(chǎn)品供他人消費(fèi)的成本較高。這樣,在假定整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi),人們收入的差距不是太大的