王文京劉積仁兩會諫言：軟件業(yè)發(fā)展需政策突圍

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1、王文京劉積仁兩會諫言：軟件業(yè)發(fā)展需政策突圍 王文京：17、18號文給軟件業(yè)的優(yōu)惠還不夠 服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移與大學(xué)生就業(yè)難題 《21世紀(jì)》：你在議案中提到了大力發(fā)展中國的軟件產(chǎn)業(yè)、促進大學(xué)生就業(yè)，這兩者之間是否有因果關(guān)系？ 王文京：大力發(fā)展中國軟件業(yè)以及其它服務(wù)產(chǎn)業(yè)會促進中國大學(xué)生就業(yè)。 在新一輪的國際分工中，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)會向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。此前，中國在制造業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了優(yōu)勢，中國正越來越成為世界制造的中心。服務(wù)業(yè)也正在向中國、印度、俄羅斯轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移對于中國而言是一個機會，中國應(yīng)當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢，在服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移中占得先機。 相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年中國大學(xué)畢業(yè)生達到

2、212萬，首次超過美國成為世界第一，預(yù)計2004年將達到280萬，中國的人才資源已具有規(guī)模優(yōu)勢。這對于發(fā)展中國的服務(wù)業(yè)相當(dāng)有利。 但這也同時可能帶來就業(yè)壓力，事實上，自高校擴招之后，大學(xué)生就業(yè)越來越難，這個問題如果解決不好，將成為十分嚴(yán)重的社會問題。 發(fā)展包括軟件在內(nèi)的知識性服務(wù)性產(chǎn)業(yè)有利于解決大學(xué)生就業(yè)。在全球的服務(wù)外包中，軟件外包占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎亍＼浖I(yè)是勞動密集型行業(yè)，需要大量的智力勞動力。中國的大學(xué)生盡管經(jīng)驗上需要不斷積累，但中國人都比較勤奮，能彌補這方面的差距。如此，就業(yè)壓力就能成為社會經(jīng)濟發(fā)展的動力。 以用友為例，到2004年底，公司有員工5000人，但跟我們配套

3、的上下游伙伴也得5000人，做間接業(yè)務(wù)的可能超過5000人。照這樣計算，我們帶動了15000人的就業(yè)。當(dāng)用友員工超過1萬人時，用友就能帶動25000人就業(yè)，而這25000人全都是大學(xué)生。 軟件業(yè)發(fā)展尚需政策突圍 《21世紀(jì)》：隨著通訊產(chǎn)業(yè)，特別是移動通訊的發(fā)展，中國軟件業(yè)面臨許多新機遇，中國軟件企業(yè)該如何把握這些新機遇？ 王文京：原來歐美軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是靠硬件驅(qū)動，最大的一次驅(qū)動是PC的發(fā)展，產(chǎn)生了像微軟這樣的巨型公司。隨著網(wǎng)絡(luò)、通訊以及移動通訊的發(fā)展，產(chǎn)生了許多新的應(yīng)用和需求，這些新的需求將是中國軟件產(chǎn)業(yè)的機遇。中國軟件產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展必須走國際化道路，加大對外投資。 改

4、革開放20年，中國企業(yè)主要借助國內(nèi)資本發(fā)展。經(jīng)過20年的發(fā)展，中國的很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出國門，隨著經(jīng)營與業(yè)務(wù)的國際化，投資國際化顯得日益重要。但事實上，中國投資模式仍以對內(nèi)投資為主，中國政策也對此投資做了頗多限制，這對于中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展不利。 中國企業(yè)在新的階段必須注意兩個問題，一是保持國內(nèi)市場上的優(yōu)勢，二是加速國際拓展。國際拓展需要相應(yīng)的投資行為，要在全球經(jīng)營業(yè)務(wù)，就需要建立覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?在全球各地建分公司，就需要有面向全球的投資，因此必須立法突破這方面的障礙。 《21世紀(jì)》：國內(nèi)資本市場對軟件企業(yè)有相當(dāng)?shù)拇龠M作用，你認(rèn)為資本市場還需為軟件企業(yè)提供哪些支持？ 王文京

5、：資本市場對軟件企業(yè)支持這幾年有一些突破。軟件企業(yè)幾年前不可能到資本市場上融資，但現(xiàn)在有在國內(nèi)A股上市的，也有到香港創(chuàng)業(yè)板和納斯達克上市的企業(yè)。 但總的來說支持力度還不夠：首先是創(chuàng)業(yè)板一再推遲讓許多軟件企業(yè)喪失了融資做大的機會，使一些企業(yè)發(fā)展到一定階段后無力突圍。其次是已經(jīng)上市的企業(yè)中，法人股不能流通的結(jié)構(gòu)使得企業(yè)在做資本購并時受到許多限制，不能用換股的方式購并。 《21世紀(jì)》：17號文和18號文給予了中國軟件產(chǎn)業(yè)許多優(yōu)惠，你如何評價這些政策的執(zhí)行？ 王文京：整體的政策框架已經(jīng)相當(dāng)完善，但具體執(zhí)行時還有沒有到位的地方，特別是在軟件出口的稅收方面有待進一步完善。比如軟件出口的

6、增值稅3%，但目前軟件出口方面還沒有實現(xiàn)退稅。還有就是國家應(yīng)當(dāng)有完整的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。 正所謂英雄所見略同。 兩會期間，全國人大代表、用友集團董事長王文京接受記者采訪時透露，他在此次人代會的議案有三：一是大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，促進大學(xué)生就業(yè)；二是放寬企業(yè)對外投資，促進我國企業(yè)國際化進程；三是加快公司法修改，促進公司制度的改革。 全國政協(xié)委員、東軟集團總裁劉積仁在接受記者采訪時透露，他在本次大會上的提案主要有二：一是東北經(jīng)濟開發(fā)應(yīng)充分考慮日、韓因素，應(yīng)特別重視中國智力資源的開發(fā)；其次是給民辦教育更公平的市場環(huán)境。 在中國智力資源開發(fā)以及如何發(fā)展中國軟件產(chǎn)業(yè)兩大命題上，二者不

7、謀而合。 劉積仁：東北規(guī)劃應(yīng)把日本韓國看作一個“區(qū)” 東北開發(fā)的人才戰(zhàn)略 《21世紀(jì)》：有觀點認(rèn)為，繼長江三角洲、珠江三角洲之后，隨著東北經(jīng)濟大開發(fā)向縱深發(fā)展，東北將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的第三級，成為東北亞經(jīng)濟的中心。你認(rèn)為東北向此目標(biāo)過渡的過程中，應(yīng)注意哪些因素？ 劉積仁：這是我第一個議案中重點討論的問題。東北經(jīng)濟的開發(fā)應(yīng)充分考慮日韓因素，特別重視智力資源的開發(fā)。 東北過去工業(yè)基礎(chǔ)不錯，現(xiàn)在約束東北經(jīng)濟的有兩個因素：一是企業(yè)運行的體制，應(yīng)建立市場經(jīng)濟體制；二是沒有結(jié)合國際