年產(chǎn)萬噸水泥粉磨站技改擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

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1、鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站技改擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告第1章安全評(píng)價(jià)概述本次安全評(píng)價(jià)受鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司的委托，對(duì)其年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站技改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。1.1安全評(píng)價(jià)的目的根據(jù)AQ8001-2007《安全評(píng)價(jià)通則》，安全預(yù)評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)。本次安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的是：1、根據(jù)《鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司60萬t/a粉磨站改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《巖土工程勘察報(bào)告》及現(xiàn)場(chǎng)勘察，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中潛在的危險(xiǎn)和有害因素

2、；2、確定其與安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性；3、預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度；4、提出消除或減弱該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的對(duì)策措施和建議；5、做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。1.2安全評(píng)價(jià)內(nèi)容及范圍本次評(píng)價(jià)的范圍為鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司60萬t/a粉磨站改擴(kuò)建項(xiàng)目總平面布置圖內(nèi)所涉及的區(qū)域，包括廠址選擇、廠區(qū)總平面布置、公用工程及輔助單元、安全管理、工藝技術(shù)及安全設(shè)施等內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。該項(xiàng)目所涉及的環(huán)境保護(hù)、消防、抗震等方面的內(nèi)容，應(yīng)以政府有關(guān)部門批

3、準(zhǔn)或認(rèn)可的環(huán)境影響報(bào)告書、消防設(shè)計(jì)及其它相關(guān)文件為準(zhǔn)，并認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，上述內(nèi)容不在本預(yù)評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。-72-鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站技改擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告1.3安全評(píng)價(jià)工作程序本次安全預(yù)評(píng)價(jià)的工作大體分為七個(gè)階段：第一階段為前期準(zhǔn)備工作。明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍；組建評(píng)價(jià)組；收集相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例；對(duì)類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。第二階段為辨識(shí)與分析危險(xiǎn)有害因素。辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在各種危險(xiǎn)有害因素，分析危險(xiǎn)有害因素發(fā)生作用的途徑及

4、其變化規(guī)律。第三階段劃分評(píng)價(jià)單元。應(yīng)考慮安全預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。第四階段為定性、定量評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。第五階段為提出安全對(duì)策措施建議。為保障評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\(yùn)行，應(yīng)從評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、裝置等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施；從評(píng)價(jià)對(duì)象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理、應(yīng)急救援等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施；從保

5、證評(píng)價(jià)對(duì)象安全運(yùn)行的需要提出其它安全對(duì)策措施。第六階段為作出評(píng)價(jià)結(jié)論。應(yīng)概括評(píng)價(jià)結(jié)果，給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)的條件下與國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險(xiǎn)有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，明確評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。第七階段為編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。-72-鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站技改擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安全預(yù)評(píng)價(jià)的工作程序如圖1-1所示。圖1-1安全評(píng)價(jià)工作程序圖前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施與建議作出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安

6、全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告1.4安全評(píng)價(jià)依據(jù)1.4.1法律依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令第70號(hào)2002年11月1日實(shí)施；2、《中華人民共和國勞動(dòng)法》國家主席令第28號(hào)1995年1月1日實(shí)施；3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》國家主席令第60號(hào)2002年5月1日實(shí)施；4、《中華人民共和國消防法》國家主席令第6號(hào)2009年5月1日實(shí)施；5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》國家主席令第22號(hào)1989年12月26日實(shí)施；-72-鄂倫春自治旗鑫昌泰吉文水泥有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站技改擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告6、《中華人民共和國氣象法》國家主席令第23號(hào)

7、2000年1月1日實(shí)施。1.4.2法規(guī)依據(jù)1、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令549號(hào)；2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國務(wù)院令279號(hào)；3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令393號(hào)；4、《電力設(shè)施保護(hù)條例》國務(wù)院令239號(hào)；5、《電力監(jiān)管條例》國務(wù)院令[2005]432號(hào)；6《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過（2005年7月1日實(shí)施）。1.4.3依據(jù)的部門規(guī)章1、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》原國家技術(shù)監(jiān)督局令[2000]13號(hào)；2、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999

8、]154號(hào)；3、《勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)試行》原國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)；4、《建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)建