上海某綜合醫(yī)院非編人員現(xiàn)狀淺析及管理方法探討

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1、上海某綜合醫(yī)院非編人員現(xiàn)狀淺析及管理方法探討　　摘要：隨著人事制度改革的進一步深入，促進人才流動不斷加速，非編人員隊伍已成為醫(yī)院建設發(fā)展進程中不可缺少的重要力量。本文著重介紹了醫(yī)院對非編人員的管理對策，只有營造拴心留人的環(huán)境，才能挖掘非編人員的潛力，提高他們的工作熱情，實現(xiàn)醫(yī)院和個人共同發(fā)展?！　￡P鍵詞：醫(yī)院編制內人員非編人員人力資源管理　　該醫(yī)院1926年成立，是上海市一家集醫(yī)療、教學、科研、預防為一體的二級公立綜合醫(yī)院，承擔了周邊40多萬居民的疾病診斷、治療、預防保健、健康教育咨詢、政府下達的醫(yī)療保障

2、、重大突發(fā)事件處置以及其他的工作，并承擔多所醫(yī)學院校的教學任務。隨著人事制度改革的深入，醫(yī)院探索非編醫(yī)務人員管理模式，實施編制內和非編人員雙軌制統(tǒng)一管理模式，取得了一定的效果和成績?！　谋?、圖1看，近五年醫(yī)院非編人員所占比例呈上升趨勢，其中醫(yī)生中碩士及以上學歷平均占43%，護士中大專及以上學歷平均占67%，他們大多因居住證、戶口等政策局限而無法進編，并且這些非編人員工齡短、年紀輕、學歷高，具備較強的理論基礎和學習實踐能力，有一定的發(fā)展?jié)摿?。因此，對他們同在編人員進行統(tǒng)一培養(yǎng)與管理，不僅為其本人建立了良

3、好的職業(yè)生涯規(guī)劃，調動了醫(yī)務人員積極性，更促進了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，與“新醫(yī)改”所倡導的理念高度吻合?！　《⒐芾韺Σ摺　♂t(yī)院樹立“大人才”觀理念，無論編制內還是非編人員均實行統(tǒng)一管理，通過?？婆c社區(qū)、?？婆c專項技術、?？婆c科研加強人才培養(yǎng)，深化人事制度改革，不斷創(chuàng)新人才管理機制，從檔案管理到編制管理，從公開招聘到崗前培訓，從專技人員“評聘分開”到職稱、職務崗位績效考核，從全方位醫(yī)療及服務能力培養(yǎng)到人才獎勵機制，從規(guī)范崗位收入到全員年度考核等管理實踐和醫(yī)院文化建設，無不體現(xiàn)公正、公平、公開原則和提升員工就業(yè)

4、體驗的管理理念，真正體現(xiàn)了管理型、技術型、服務型三大人才隊伍的全面培養(yǎng)?！　?.進編破冰　　以共享醫(yī)院發(fā)展成果、調動醫(yī)務人員積極性為出發(fā)點，向主管部門建議，推進了人才居住證醫(yī)務人員進編破冰，并集聚職工智慧，研究制定了重點考慮專技職稱、工作實績、崗位需要、工作年限、學科建設和醫(yī)院發(fā)展的擇優(yōu)標準，進一步營造了使優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和導向，為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展提供了重要的人才保證?！　?.檔案管理　　醫(yī)院的競爭歸根到底是人才的競爭，人事檔案和技術檔案是人才建設的主要信息來源，有效的檔案管理對醫(yī)院全面掌握人才情況、優(yōu)

5、化衛(wèi)生人力資源配置起著舉足輕重的作用。因此，加強非編人事檔案和技術檔案的管理工作，有助于醫(yī)院的發(fā)展和提高競爭力。醫(yī)院建立健全更為科學合理的檔案管理制度，包括歸檔制度、借閱檔案制度、材料甄別制度及材料收集制度，使其更具科學化、制度化、規(guī)范化，并配備人員專項管理，非編人員每年會產生許多新的材料，如工資審核表、成績單、專技聘任表、年度考核表、衛(wèi)技人員考核表等，檔案管理人員隨時核定收集，及時進行歸類整理，為醫(yī)院領導決策、選人用人提供最及時、最準確、最完整的人才信息?！　?.錄用及崗前培訓　　（1）公開招聘。公開招

6、聘制度是事業(yè)單位進入的一項基本制度，按照相關文件精神，醫(yī)院統(tǒng)一招聘程序、規(guī)范選人用人行為，成立醫(yī)院招聘領導小組，同時建立面試官專家?guī)?，根?jù)每年醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃、各臨床科室需求計劃及崗位說明書，面向社會公開招聘。招聘面試采取結構化面試評價方式，配有臨床專業(yè)性題庫和開放競爭性題庫，同時進行臨床專業(yè)知識筆試和專業(yè)操作性考試，全過程記錄備案，依照“公開競爭、擇優(yōu)錄取”的原則，確保與崗位要求相符，為非編人員進一步發(fā)展打下了基礎?！　。?）崗前培訓。醫(yī)院對新職工崗前培訓也是一視同仁。培訓內容豐富、全面。第一，醫(yī)院文化

7、體系：包括醫(yī)院目標、愿景、精神、宗旨、發(fā)展理念、管理方針及宣傳醫(yī)院標桿人物（全國及市先進典范）。第二，職業(yè)素質：包括行為規(guī)范、職業(yè)規(guī)范、4S優(yōu)質服務（smile微笑、speak語言、speed便捷、standard規(guī)范）及學習醫(yī)院規(guī)章制度；同時要求新職工做一天病人，體驗一次就診，從病患的角度感受醫(yī)院流程、服務態(tài)度等各方面，并寫出就診體驗和提出三條建議，新職工通過換位感受、思考進一步提高自身業(yè)務水平及服務能力，其提出的合理化建議，進一步完善了醫(yī)院各項服務流程。第三，專業(yè)技術：包括學習臨床業(yè)務知識、專業(yè)技能、

8、臨床核心制度、臨床規(guī)范等。崗前培訓實現(xiàn)了員工和醫(yī)院的雙贏，一是樹立醫(yī)院核心價值觀，形成共同的目標并為之奮斗；二是提高員工學習能力和創(chuàng)新能力，為醫(yī)院建設發(fā)展提供智力保障和支持；三是搭建員工價值體現(xiàn)與實現(xiàn)個人發(fā)展公平競爭的平臺；四是提高員工的素質，不斷適應醫(yī)學發(fā)展。集中崗前培訓后，再組織新職工進行一年四個季度臨床類和綜合類考試，考試出勤率及成績與個人績效考核掛鉤，促使新職工變“被動接受”為“主動學習”，以主人翁精神進一步認同醫(yī)院、