資源描述:
《稅收激勵(lì)政策對(duì)fdi影響及政策建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、湖南大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名:日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湖南大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有
2、關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于1、保密□,在______年解密后適用本授權(quán)書。2、不保密√。(請(qǐng)?jiān)谝陨舷鄳?yīng)方框內(nèi)打“√”)作者簽名:導(dǎo)師簽名:日期:日期:年年月月日日碩士學(xué)位論文第1章導(dǎo)論1.1研究背景和問題的提出近30多年以來(lái),我國(guó)積極利用外資,國(guó)外在華投資從無(wú)到有,規(guī)模由小到大,經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。每個(gè)階段的發(fā)展都有著獨(dú)有的規(guī)模和特點(diǎn),在外資的發(fā)展和擴(kuò)大中,影響FDI流入的因素有很多種類,包括政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、規(guī)范的商業(yè)和法律制度、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的政府管理體
3、制、充足的具有專業(yè)技能的人力資源、自由的利潤(rùn)匯回機(jī)制、充分的爭(zhēng)端解決機(jī)制等。同時(shí),由于不同公司不同時(shí)期,其發(fā)展的目標(biāo)是各不相同的,導(dǎo)致FDI流入動(dòng)因也不相同。那么這些不同動(dòng)因的FDI的流動(dòng)種類主要有哪些呢?稅收激勵(lì)政策又是怎樣影響FDI的呢?稅收激勵(lì)政策是否能夠有效影響FDI的流入呢?國(guó)內(nèi)外的研究分析得出,不同F(xiàn)DI類型主要包括市場(chǎng)導(dǎo)向型和資源導(dǎo)向型。市場(chǎng)導(dǎo)向型投資是指企業(yè)海外投資的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了占領(lǐng)海外市場(chǎng),這是當(dāng)前多數(shù)FDI流動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家之間的投資和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新興市場(chǎng)的投資都可以歸結(jié)為這種類型。市場(chǎng)導(dǎo)向型投資多傾向于
4、長(zhǎng)期投資,并不注重短時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成本,因?yàn)檫@些成本對(duì)東道國(guó)以及進(jìn)入同一市場(chǎng)的其他跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)是一樣的,而經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定則是這種類型的FDI所關(guān)注的重要因素。此外,充足的有技能的勞動(dòng)力供應(yīng)和富有效率的政府管理體制也是影響市場(chǎng)導(dǎo)向型投資的重要因素。這種類型的FDI流入是當(dāng)代中國(guó)外資流入的重要形式。資源導(dǎo)向型投資是指投資的目標(biāo)在于獲得東道國(guó)的資源。這些資源包括人力資源和自然資源等,影響這類FDI流動(dòng)的因素與影響市場(chǎng)導(dǎo)向型FDI流動(dòng)的因素有著顯著不同。一般來(lái)說(shuō),這類投資是和東道國(guó)市場(chǎng)相隔絕的,東道國(guó)市場(chǎng)大小對(duì)其影響不大,因?yàn)檫@類投資是為了出口這些
5、資源以及利用這些資源生產(chǎn)產(chǎn)品從而返銷到母國(guó)或者出口到第三國(guó)。這類投資一般在特定的出口加工區(qū)進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定性要求不高,而且特別關(guān)注原材料的成本以及其他經(jīng)營(yíng)成本,具有流動(dòng)性大、不穩(wěn)定的特點(diǎn)。當(dāng)東道國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)不存在時(shí),這類投資就很有可能流出。這類FDI主要是存在于中國(guó)引進(jìn)外資的前期,而且在現(xiàn)在也占有著相當(dāng)?shù)牟糠?。由此可?影響FDI流動(dòng)的因素是多種多樣的,不僅同一因素對(duì)不同類型FDI流動(dòng)的影響大小不同,不同因素對(duì)同一類型FDI流動(dòng)的影響也不同。在這些影響因素當(dāng)中,稅收政策作為東道國(guó)體制和法律因素的重要組成部分,是影響FDI流動(dòng)的
6、一個(gè)重要因素,尤其是對(duì)于社會(huì)主義的中國(guó)在改革開發(fā)的早期。FDI的規(guī)模變化與稅收激勵(lì)有著關(guān)系,但這種關(guān)系并不是非常清晰地就可以看到,稅收激勵(lì)1稅收激勵(lì)政策對(duì)FDI的影響及政策建議與其他因素共同地影響著FDI流動(dòng),同時(shí)實(shí)行一定的稅收激勵(lì)政策也要有一定的稅收激勵(lì)成本。稅收激勵(lì)的成本是高昂的。首要的和最直接的成本是東道國(guó)政府潛在的稅收收入損失聯(lián)系。另外從公共財(cái)政的角度來(lái)看,吸引外國(guó)公司的投資并不是“零和博弈”。稅收政策和激勵(lì)措施有許多不太明顯的額外成本。大多數(shù)稅收激勵(lì)計(jì)劃都依賴于對(duì)潛在外部性的含糊評(píng)估,依賴于政策制定者關(guān)于吸引某種類型投資的愿望
7、和可能性的假定。激勵(lì)措施雖能夠有效地吸引更多的投資,但他們也可能向投資者誤導(dǎo)了利潤(rùn)信號(hào)。稅收激勵(lì)措施的另一原則性問題是,稅收激勵(lì)較少的與是否能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)相聯(lián)系,而較多地與是否能有效管理的困難和成本聯(lián)系在一起。其次,中國(guó)改革開放30多年以來(lái),中國(guó)的稅收激勵(lì)政策確實(shí)對(duì)FDI的流入產(chǎn)生了重要的影響,引導(dǎo)FDI對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)FDI實(shí)行的稅收激勵(lì)政策不僅正面影響著FDI和中國(guó)經(jīng)濟(jì),還在另一方面影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì),阻礙著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在保證稅收激勵(lì)政策正面影響FDI的同時(shí),減少其負(fù)面影響,也是中國(guó)政策制訂者應(yīng)該思考的
8、問題。本論文將針對(duì)這些問題,進(jìn)行詳細(xì)論述,試圖在理論和實(shí)證上得出稅收激勵(lì)政策對(duì)FDI的影響,并通過(guò)分析中國(guó)吸引FDI的歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀,得出稅收激勵(lì)政策的改革建議。1.2研究的目的、意義和方法隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)