連云港十三五戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、連云港市“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用,是引導未來經濟社會發(fā)展的重要力量。為推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化調整產業(yè)結構,構建現(xiàn)代產業(yè)體系,加快培育新動能、發(fā)展新經濟,根據(jù)《連云港市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。本規(guī)劃主要闡明連云港市“十三五”時期戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展基礎、總體要求、發(fā)展重點、重點工程和保障措施,是全市未來五年戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的行動綱領。一、發(fā)展基礎和面臨形勢(一)發(fā)

2、展基礎?!笆濉逼陂g,全市上下按照市委、市政府的總體部署,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務。產業(yè)規(guī)模不斷擴大。2015年,全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值達到1125億元(新口徑),占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到20.2%。生物技術和新醫(yī)藥、新材料、新能源等產業(yè)競爭力居全國前列,產值分別達到456.9億元、296.4億元、183.4億元,節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新一代信息技術、海洋等產業(yè)發(fā)展勢頭良好,產業(yè)規(guī)模逐步擴大。創(chuàng)新能力顯著提升?!笆濉逼陂g,全社會R&D投入占GDP的比重

3、由1.17%提高到1.71%左右,-46-科技進步貢獻率由41%提高到52.1%左右;重大新藥創(chuàng)制、T800高強高模碳纖維、6兆瓦風電機組及葉片、IGCC關鍵技術及裝備等一批關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破;全市共榮獲國家科技進步一等獎1項、二等獎6項,省級科技進步獎一等獎2項、二等獎11項、三等獎8項,6家企業(yè)榮獲省企業(yè)技術創(chuàng)新獎,占蘇北五市獲獎數(shù)的86%;累計獲得中國專利獎金獎3項,中國專利優(yōu)秀獎6項,列全省第一。企業(yè)競爭力顯著增強。正大天晴、恒瑞醫(yī)藥、豪森醫(yī)藥和康緣藥業(yè)分別位列工信部發(fā)布的《2015年中國醫(yī)藥

4、工業(yè)百強企業(yè)榜單》第17、19、23、40位,較2010年分別上升29、13、19、9位;我市環(huán)氧模塑料系列產品市場占有率全國第一,建成國內最大的高性能碳纖維生產基地,硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料產量占全國80%以上,壓電石英晶體產量占全國60%以上;擁有亞洲最大的風電裝備基地;擁有國家火炬連云港裝備制造特色產業(yè)基地。產業(yè)集聚效應明顯。國家和省級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家高技術產業(yè)基地等各類載體上集聚了60%以上的戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值,形成了一批產值超百億的新興產業(yè)集群,有力支撐了產業(yè)

5、轉型升級。(二)面臨形勢?!笆濉睍r期,我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體上處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨前所未有的重大挑戰(zhàn)。從國際來看,“十三五”-46-是全球新興技術群體迸發(fā)、新一輪產業(yè)變革深度演變的關鍵時期。移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域信息技術革命持續(xù)演進,以基因組學和細胞治療為代表的生命科學加速發(fā)展,生物新經濟的曙光初現(xiàn),納米材料、3D打印、機器人、智能制造、空天海洋工程等領域技術不斷取得重大突破,將重塑制造業(yè)國際分工格局,全球氣候變化促使綠色、低碳、環(huán)保成為今后一段時期內的戰(zhàn)

6、略發(fā)展方向,數(shù)字創(chuàng)意不斷創(chuàng)新、引領消費新模式,逐漸成為國家和地區(qū)提升軟實力的重要途徑,全球創(chuàng)新經濟發(fā)展進入新時代。世界各國特別是主要經濟體都在利用全球經濟格局深刻變革和新技術革命孕育的新機遇,加快部署和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),新一輪全球性產業(yè)競爭由此愈演愈熱。同時,全球經濟增長乏力,貿易自由化與貿易保護主義的矛盾仍將存在,歐美發(fā)達國家加速“去杠桿化”和“再工業(yè)化”,新興經濟體產業(yè)同構競爭加劇,戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨較大壓力。從國內來看,“十三五”時期,是我國全面建成小康社會決勝階段,也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展大有

7、可為的戰(zhàn)略機遇期。創(chuàng)新驅動所需的體制機制環(huán)境更加完善,人才、技術、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化,新興消費升級加快,新興產業(yè)投資需求旺盛,部分領域國際化拓展加速,產業(yè)體系日益完備,市場空間廣闊。特別是經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點,這既為我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供了重要機遇,也對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提出了更高要求。從我省來看。經過“十二五”-46-時期的發(fā)展,我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模實力

8、和發(fā)展水平得到顯著提升,特別是“一帶一路”、長江經濟帶建設、長三角一體化等國家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加,為我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供了新的重大機遇。同時也應看到,我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體創(chuàng)新水平不高,一些領域核心技術受制于人情況仍然存在,一些改革舉措和政策措施落實不到位,新興產業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和政策法規(guī)體系建設仍然相對滯后,還不適應我省新舊動力加快轉換、結構加快升級的要求,迫切需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持,全面營造有利于戰(zhàn)略

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