醫(yī)療固廢環(huán)評導(dǎo)則

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1、1　主題內(nèi)容與適用范圍1.1主題內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，為防止處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，明確危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)要求，特制定本原則。1.2適用范圍1.2.1本原則適用于使用焚燒技術(shù)和安全填埋技術(shù)處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施（包括一般建設(shè)項(xiàng)目中的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。1.2.2本原則適用于使用焚燒技術(shù)和其他方法處置醫(yī)療廢物設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。2　編制依據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)和文件所含的條文，通過本技術(shù)原則引用構(gòu)成本原則的條文?！吨腥A人民

2、共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1996年）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2002年）《中華人民共和國傳染病防治法》（1989年）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年）《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（2003年）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年）《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（2003年）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（1998年）《醫(yī)療廢物分類目錄》（2003年）-40-《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》（國函[2003]128號）《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)[2004]15號）《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要

3、求（試行）》(環(huán)發(fā)[2004]15號）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2001]199號）《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)[2003]206號）《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2003]188號）《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）　　《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）　　《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1-3－1996）《固體廢物浸出毒性測定方法》(GB5086.1-2－1996)　　《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）》（GB

4、19218-2003）　　《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）》（GB19217－2003）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218－2000）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848－93）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GB50844－85）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則―總綱》（HJ/T2.1）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則―大氣環(huán)境》（HJ/T2.2）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則―地面水環(huán)境》（HJ/T2.3）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則―聲環(huán)境》（HJ/T2.4）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則―非污染生態(tài)影響》（HJ/T19）當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和文件被修

5、訂時(shí)，應(yīng)使用其最新版本。-40-3　術(shù)語3.1危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法判定具有危險(xiǎn)特性的廢物。3.2醫(yī)療廢物是指各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其它相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。3.3填埋場處理廢物的一種陸地處置措施。它由若干個(gè)處置單元和構(gòu)筑物組成，處置場有界限規(guī)定,主要包括廢物預(yù)處理設(shè)施、廢物填埋設(shè)施和滲濾液收集處理設(shè)施。3.4焚燒爐焚化燃燒危險(xiǎn)廢物使之分解并無害化的主體裝置。3.5相容性某種危險(xiǎn)廢物同其他危險(xiǎn)廢物或貯存、處置設(shè)施中其他物質(zhì)接觸時(shí)不產(chǎn)生氣體、熱量、有害

6、物質(zhì)，不會(huì)燃燒或爆炸，不發(fā)生其他可能對貯存、處置設(shè)施產(chǎn)生不利影響的反應(yīng)和變化。4　基本原則4.1危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)必須編制環(huán)境影響報(bào)告書，并嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。4.2危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的二次污染問題。-40-4.3危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)分建設(shè)期、營運(yùn)期及服務(wù)期滿后三個(gè)時(shí)段進(jìn)行，應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、預(yù)處理、處置等工藝全過程。4.4根據(jù)處置設(shè)施的特點(diǎn)，進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別和評價(jià)因子篩選，并確定評價(jià)重點(diǎn)。

7、環(huán)境要素應(yīng)按三級或三級以上等級進(jìn)行評價(jià)。4.5環(huán)境影響評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)處理方法和環(huán)境敏感程度合理確定，要包括事故狀態(tài)下可能影響的范圍。4.6危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)必須包括風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的有關(guān)內(nèi)容。4.7本原則所述危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物均不包括放射性廢物。5　廠（場）址選擇危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施選址必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的有關(guān)規(guī)定。其廠（場）址選擇前應(yīng)進(jìn)行社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、場地環(huán)境、工程地質(zhì)/水文地質(zhì)、氣候、應(yīng)急救援等因素的綜合分析。確定廠址的各種因素可分成A、B、C三類。A類為必須滿足，B類為場址比選優(yōu)劣的重要條件，C類為參考條件

8、。（見表1）表1　處置設(shè)