環(huán)評技術(shù)導則 總綱

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1、中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準環(huán)境影響評價技術(shù)導則總則HJ/T2.1-93為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理辦法》，制定本標準。1主題內(nèi)容與適用范圍1.1主題內(nèi)容　本標準規(guī)定了建設項目環(huán)境影響評價的一般性原則、方法、內(nèi)容及要求。1.2適用范圍　本標準適用于廠礦企業(yè)、事業(yè)單位建設項目的環(huán)境影響評價工作，其它建設項目的環(huán)境影響評價工作也可參照本標準所規(guī)定的原則和方法進行。2引用標準　HJ/T2.2環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境　HJ/T2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境3環(huán)境影響評價的工作程序3.1環(huán)境影響評價工作程序如圖所示，環(huán)境影響評價工作大體分為三個階段。第一階段

2、為準備階段，主要工作為研究有關文件，進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選重點評價項目，確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級，編制評價大綱；第二階段為正式工作階段，其主要工作為進一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并進行部境影響預測和評價環(huán)境影響；第三階段為報告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，給出結(jié)論，完成環(huán)境影響報告書的編制。環(huán)境影響評價工作程序3.2在進行建設項目的環(huán)境影響評價時，如需進行多個廠址的優(yōu)選，則應對各個廠址分別進行預測和評價。3.3如通過評價對廠選廠址給出否定結(jié)論時，對新選廠址的評價應按3.1的規(guī)定重新進行。4環(huán)境影響評價工作等級的劃分4.1劃分環(huán)

3、境影響評價工作等級的依據(jù)　環(huán)境影響評價工作等級是以下列因素為依據(jù)進行劃分的：4.1.1建設項目的工程特點　這些特點主要有：工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源（包括水）的使用量及類型、污染物排放特點（排放量、排放方式、排放去向，主要污染物種類、性質(zhì)、排放濃度）等。4.1.2建設項目所在地區(qū)的環(huán)境特征　這些特征主要有：自然環(huán)境特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟環(huán)境狀況等。4.1.3國家或地方政府所頒布的有關法規(guī)（包括環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準）。4.2環(huán)境影響評價工作等級概要4.2.1環(huán)境影響的評價項目　根據(jù)環(huán)境的組成特征，建設項目的環(huán)境影響評價通常可進一步分解成對下列不同環(huán)境要素（或稱

4、評價項目）的評價，即：大氣、地面水、地下水、噪聲、土壤與生態(tài)、人群健康狀況、文物與“珍貴”景觀以及日照、熱、放射性、電磁波、振動等。　建設項目對上述各環(huán)境要素的影響評價統(tǒng)稱為單項環(huán)境影響評價（簡稱單項影響評價）。4.2.2環(huán)境影響評價工作等級4.2.2.1按照4.1中的劃分依據(jù)，可將上述各單項影響評價劃分為三個工作等級。例如，大氣環(huán)境影響評價劃分為一級、二級、三級；地面水環(huán)境影響評價劃分為一級、二級、三級等等，依此類推。一級評價最詳細，二級次之，三級較簡略。各單項影響評價工作等級劃分的詳細規(guī)定，可參閱相應的導則?！∫话闱闆r，建設項目的環(huán)境影響評價包括一個以上的單項影響評價，每個單項影響評價

5、的工作等級不一定相同。4.2.2.2對于單項影響評價的工作等級均低于第三級的建設項目，不需編制環(huán)境影響報告書，只需按國家頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理辦法》填寫《建設項目環(huán)境影響報告表》?！τ诮ㄔO項目中個別評價工作等級低于第三級的單項影響評價，可根據(jù)具體情況進行簡單的敘述、分析或不做敘述、分析。4.3對于某一具體建設項目，在劃分各評價項目的工作等級時，根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當?shù)貙Νh(huán)境的特殊要求等情況可作適當調(diào)整。5環(huán)境影響評價大綱的編制5.1評價大綱應在開展評價工作之前編制，它是具體指導建設項目環(huán)境影響評價的技術(shù)文件，也是檢查報告書內(nèi)容和質(zhì)量的主要判據(jù)，其內(nèi)容應該盡

6、量具體、詳細。5.2評價大綱一般應按3.1中所表明的順序，并在充分研讀有關文件、進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查后編制。5.3評價大綱一般應包括以下內(nèi)容：5.3.1總則　其中包括評價任務的由來、編制依據(jù)、控制污染與保護環(huán)境的目標、采用的評價標準、評價項目及其工作等級和重點等。5.3.2建設項目概況（如為擴建項目應同時介紹現(xiàn)有工程概況）。5.3.3擬建地區(qū)的環(huán)境簡況（附位置圖）。5.3.4建設項目工程分析的內(nèi)容與方法　根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特點、評價項目的環(huán)境影響評價工作等級與重點等因素，說明工程分析的內(nèi)容、方法和重點。5.3.5建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查5.3.5.1一般自然環(huán)境與社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)

7、查。5.3.5.2環(huán)境中與評價項目關系較密切部分的現(xiàn)狀調(diào)查　根據(jù)已確定的各評價項目工作等級、環(huán)境特點和影響預測的需要，盡量詳細他說明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時期、地點、次數(shù)等。5.3.6環(huán)境影響預測與評價建設項目的環(huán)境影響　根據(jù)各評價項目的工作等級、環(huán)境特點，盡量詳細地說明預測方法、預測內(nèi)容、預測范圍、預測時段以及有關參數(shù)的估值方法等。如進行建設項目環(huán)境影響的綜合評價，應說明擬采用的評價方法。5.3.7評價工作成