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《試論網(wǎng)絡(luò)傳播中的新聞自由問題 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、試論網(wǎng)絡(luò)傳播中的新聞自由問題一、新聞自由問題的由來 新聞自由問題由來已久。早在新聞事業(yè)誕生之前的古希臘、古羅馬時(shí)代，新聞傳播自由思想就已經(jīng)包含在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的思想體系中，集權(quán)主義、自由主義在當(dāng)時(shí)已初露端倪。到封建社會(huì)末期，新聞事業(yè)誕生的時(shí)候，由于資產(chǎn)階級(jí)為謀求政治地位迫切需要傳播信息、宣傳觀點(diǎn)、制造輿論，這種自由與控制之間的斗爭(zhēng)變的異常激烈起來。各國(guó)的封建統(tǒng)治者通過各種政治手段壓制異己思想和信息的傳播?！ ≡谥袊?guó)，新聞自由與控制的斗爭(zhēng)歷史也很長(zhǎng)。自從唐代有了“邸報(bào)”這樣一種原始狀態(tài)的報(bào)紙，官府就開始對(duì)此加以控制。自此之后的歷朝歷代官府
2、都對(duì)官報(bào)的新聞源和傳抄活動(dòng)實(shí)行了中央控制。但與此同時(shí)，肇始于北宋的的民間小報(bào)卻屢禁不絕。這從某種角度上說也是民眾要求新聞自由的結(jié)果?！ ∨c外國(guó)不同的是，中國(guó)古代新聞事業(yè)的誕生和發(fā)展都是在封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，并沒有伴隨著尖銳的階級(jí)斗爭(zhēng)和革命運(yùn)動(dòng)，在這個(gè)時(shí)期即使民間有要求“新聞自由”的想法，也大多處于自發(fā)狀態(tài)，并沒有形成系統(tǒng)的理論主張，當(dāng)然也沒有可供實(shí)踐的政治土壤。只有在外國(guó)，當(dāng)“新聞自由”成為一個(gè)階級(jí)反抗另一個(gè)階級(jí)的斗爭(zhēng)武器時(shí)，它才有可能被當(dāng)作一個(gè)綱領(lǐng)性的政治主張被正式提出。 從1644年英國(guó)政論家密爾頓發(fā)表《論出版自由》的演說到1789年法
3、國(guó)通過《人權(quán)宣言》、美國(guó)國(guó)會(huì)通過憲法第一修正案，再到1855年英國(guó)政府宣布取消印花稅制度，西方的新聞自由體制才經(jīng)過200多年的反復(fù)斗爭(zhēng)得以基本確立。 然而問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，資產(chǎn)階級(jí)在獲得政權(quán)以后，其先前提出的、代表全社會(huì)公眾利益的“新聞自由”口號(hào)卻逐漸異化成為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部自由、排斥控制其他階級(jí)自由的工具。正如馬克思所指出的那樣：“資產(chǎn)階級(jí)可以不受其他階級(jí)的同等權(quán)利的任何妨礙而享受這些自由，至于資產(chǎn)階級(jí)完全禁止‘他人’享受這些自由，或是允許‘他人’在一定的條件下（每一個(gè)條件都是警察的陷阱）享受這些自由，那抹這都是僅僅為了保證‘公共安全’
4、，也就是為了保證資產(chǎn)階級(jí)的安全”。在馬克思看來，資產(chǎn)階級(jí)在憲法中對(duì)“自由”的語意層層設(shè)伏，對(duì)“自由”的實(shí)現(xiàn)設(shè)置重重障礙，盡管“自由”早已成為一個(gè)閃亮的標(biāo)簽，而其本體的含義早已蕩然無存。 在社會(huì)主義中國(guó)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)新聞工作做出過重要指示。毛澤東同志在論述人民民主專政的時(shí)候曾經(jīng)提出輿論一律又不一律的言論出版自由方針。鄧小平同志也曾指出要正確開展新聞批評(píng)和輿論監(jiān)督，要讓群眾能夠經(jīng)常表達(dá)自己的意見，有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。江澤民同志也曾就此問題指出，對(duì)新聞自由要做具體的階級(jí)分析，任何自由從來就不是抽象的而是具體的，不是絕
5、對(duì)的而是相對(duì)的。在任何一個(gè)國(guó)家里都不存在毫無限制的新聞自由?！ ≌劦竭@里，我們有必要給予“新聞自由”這個(gè)概念一個(gè)清楚的界定，我們還是要回到歷史上來。我們目前所知道的新聞自由的具體內(nèi)容的最早提出，是在1951年由國(guó)際新聞學(xué)會(huì)所提出的新聞自由的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：1、自由采訪，2、傳播自由，3、出版自由，4、表達(dá)自由。在1966年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《國(guó)際人權(quán)公約》里第二個(gè)子公約《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》中第19條也對(duì)新聞自由作了闡述。分述如下： 一、人人有權(quán)持有主張，不受干涉?！ 《⑷巳擞凶杂砂l(fā)表意見的權(quán)利，此項(xiàng)權(quán)利包括尋求、接受和傳遞各種消息的自
6、由，而不論國(guó)界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、采取藝術(shù)形式的或通過他所選擇的任何其他媒介?！ ∪?、本條第二款所規(guī)定的權(quán)利行使帶有特殊的義務(wù)和責(zé)任，因此得受某些限制，但這些限制只應(yīng)由法律規(guī)定并為下列條件所必須：（甲）尊重他人的權(quán)利和名譽(yù)。（乙）保障國(guó)家安全或公共秩序或公共衛(wèi)生或道德。 這里我們介紹了兩種對(duì)新聞自由的界定。筆者傾向于后一種，理由在于，前一種只是站在新聞傳播者的立場(chǎng)上加以闡述，這里就涉及到一個(gè)問題：是否只要新聞媒介能夠自由的采集傳播新聞信息，廣大受眾就能夠?qū)崿F(xiàn)新聞自由呢？從新聞媒介尤其是當(dāng)今的大眾媒介擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)功能來看，這種邏輯
7、有其存在的理由：可以說現(xiàn)在社會(huì)人對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)識(shí)很大程度上通過大眾媒介實(shí)現(xiàn)的，而大眾發(fā)表意見或觀點(diǎn)都以此為依據(jù)。 但回過頭來反思一下，新聞自由的落腳點(diǎn)究竟應(yīng)該擺在哪里？新聞自由到底是新聞媒介的自由還是社會(huì)公眾的自由？答案無疑是后者。新聞自由的根本目的就在于使公眾充分全面的獲取新聞信息并自由暢通的發(fā)表意見。試想，如果新聞媒介并不站在廣大受眾的立場(chǎng)上，而是為少數(shù)有權(quán)有錢的集團(tuán)服務(wù)，那么即使媒介具有某種自由，但受眾的新聞自由在無形之間也失去了保障。例如美國(guó)的政黨報(bào)刊時(shí)代的政黨報(bào)紙之間的相互攻擊謾罵，廣大受眾的新聞自由又何從談起呢？所以我們認(rèn)為，
8、新聞媒介的自由僅僅是社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)新聞自由的必要但不充分的條件，正如列寧所說：“人民的自由只有在人民能夠毫無阻礙的結(jié)社、集會(huì)、創(chuàng)辦報(bào)刊，親自頒布法律、親自選舉和罷免一切負(fù)責(zé)執(zhí)行法律
