02-關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難問題的若干.doc

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1、2009廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望3關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難問題的若干措施市經(jīng)貿(mào)委市金融辦市財(cái)政局市發(fā)展改革委市科技局市國資委市工商局為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)我市中小企業(yè)的影響，緩解中小企業(yè)融資難問題，幫助中小企業(yè)平穩(wěn)渡過難關(guān)，提出如下措施：一、支持市融資擔(dān)保中心開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)市財(cái)政安排1億元資金，增加市融資擔(dān)保中心注冊(cè)資本金，制訂開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)的具體工作方案，推動(dòng)市融資擔(dān)保中心開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽贀?dān)保業(yè)務(wù)為主，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信分險(xiǎn)，促進(jìn)全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保功能擴(kuò)大和整體信用能力的提升，有效

2、擴(kuò)大全市整體擔(dān)保規(guī)模。（市財(cái)政局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委配合）二、加大財(cái)政對(duì)融資擔(dān)保支持力度市財(cái)政扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金由目前的1500萬元增加到5000萬元，加大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助力度，降低中小企業(yè)融資成本。（市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市財(cái)政局配合）三、推動(dòng)企業(yè)公開發(fā)行企業(yè)債券融資引導(dǎo)、組織符合企業(yè)債券發(fā)行條件的中小企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合公開發(fā)行企業(yè)債券，滿足中長期發(fā)展資金需求。（市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市金融辦、發(fā)展改革委配合）四、搭建銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)的溝通交流和互動(dòng)平臺(tái)2009廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望3通過舉辦多

3、層面、多種形式的政策解讀會(huì)、融資服務(wù)洽談會(huì)，推介銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，推介有良好發(fā)展前景企業(yè)的項(xiàng)目；建立中小企業(yè)資信信息平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信息，積極推動(dòng)中小企業(yè)間聯(lián)保模式的創(chuàng)新，強(qiáng)化銀行與聯(lián)保企業(yè)間的約束和激勵(lì)機(jī)制；調(diào)動(dòng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)聯(lián)保融資的積極性，實(shí)現(xiàn)三者間的良性互動(dòng)以及金融產(chǎn)品和項(xiàng)目之間的對(duì)接。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)資信良好、確能償還貸款的中小企業(yè)，發(fā)放一定額度和期限的信用貸款。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助跟進(jìn)對(duì)接項(xiàng)目，提高擔(dān)保貸款成功率。（市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)）五、促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)加

4、強(qiáng)合作鼓勵(lì)支持廣州市商業(yè)銀行、廣州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社積極與廣州市擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，為中小企業(yè)提供更多的貸款支持。（市金融辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)委配合）六、進(jìn)一步發(fā)揮廣州產(chǎn)權(quán)交易所的融資服務(wù)功能對(duì)廣州產(chǎn)權(quán)交易所市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容，促進(jìn)銀企融資過程中質(zhì)押股權(quán)、商標(biāo)和抵押財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)工作；依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所市場(chǎng)平臺(tái)，設(shè)立廣州企業(yè)財(cái)務(wù)清算公司，依法開展企業(yè)股權(quán)托管、股權(quán)質(zhì)押融資、企業(yè)接管、資產(chǎn)和股權(quán)變現(xiàn)等配套服務(wù)，解決企業(yè)無法清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人難以進(jìn)行企業(yè)股權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)清算等問題。（市金融辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、國資委、工商局配合）七、支持設(shè)

5、立小額貨款公司根據(jù)國家有關(guān)指導(dǎo)意見，積極爭(zhēng)取省的支持，盡快開展小額貸款公司試點(diǎn)，拓寬中小企業(yè)貸款渠道。（市金融辦負(fù)責(zé)）八、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)中小企業(yè)扶持2009廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望3設(shè)立廣州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，扶持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)人創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。抓住國家設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的機(jī)遇，引導(dǎo)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)中小企業(yè)的支持。（市金融辦牽頭，市發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)貿(mào)委配合）上述有關(guān)財(cái)政支持措施的實(shí)施期限暫定1年（即2009年），屆時(shí)再視情況決定是否延期。廣州市人民政府辦公廳秘

6、書處2008年12月11日印發(fā)