電大社區(qū)治理期末必備考試小抄

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1、社區(qū)治理期末復(fù)習(xí)一．名詞解釋●社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體?！竦乩砩鐓^(qū)：基于空間屬性而形成的社區(qū)?？梢允且粋€(gè)村落,一個(gè)集鎮(zhèn)，一個(gè)城市和一個(gè)行政區(qū)等。●身份利益社區(qū)：主要用來指那些非地域的社區(qū)，即功能社區(qū)、聯(lián)盟性社區(qū)或是精神性社區(qū)等?！駛€(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)：指基于個(gè)人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)?！裆鐓^(qū)問題：就是社會(huì)問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)?！裆鐓^(qū)治理：是一種共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制?！裆鐓^(qū)發(fā)展：是社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下，依靠社區(qū)力量，

2、有目的，有計(jì)劃地改造社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化狀況，解決社區(qū)問題，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高居民生活水平，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。提出概念的是美國社會(huì)學(xué)家F.發(fā)林頓●社區(qū)組織：是指社會(huì)組織在社區(qū)中的表現(xiàn)形式?！裆浦危壕褪鞘构怖孀畲蠡纳鐣?huì)管理過程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治與市民社會(huì)的一種新穎關(guān)系?！裆鐓^(qū)建設(shè)：是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程?！裆鐓^(qū)服務(wù)：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持

3、，援助下，在社會(huì)資源技術(shù)的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)在的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)稱為社區(qū)服務(wù)?！裆鐣?huì)行動(dòng)策略：是指假定社區(qū)中現(xiàn)存的受迫害的和弱勢的人群需要組織起來要求大社區(qū)增加他們的資源和平等地對待他們，具體的策略是斗爭性的倡導(dǎo)方式和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，它尋求社區(qū)中的根本改變，包括權(quán)力和資源的再分配、讓邊緣群體接觸決策過程等?！窠志芋w制：作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會(huì)產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)工作。●鄉(xiāng)村管理體制：是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基層政權(quán)組織同時(shí)，其下

4、設(shè)立的村民委員會(huì)成為基層群眾性自治組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的法定關(guān)系界定為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。●市場失靈：不能有效抑制壟斷，不能有效提供公共物品，不能克服外部不經(jīng)濟(jì)行為，不能帶來其運(yùn)行所需的外部環(huán)境條件，不能提供我們極為珍視的許多東西，人們把市場機(jī)制的上述缺陷叫做“市場失靈”?！裾ъ`：主要表現(xiàn)在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因決策失誤而不能達(dá)到彌補(bǔ)市場失靈的預(yù)期目標(biāo)，或者雖然能達(dá)到目標(biāo)，但效率低下，代價(jià)昂貴，導(dǎo)致資源未得到充分有效地利用，或者達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，效率也較高，但產(chǎn)生了種種未曾預(yù)料的副作用?！竦谌块T：指除政府和企業(yè)以外的第三

5、種社會(huì)組織；“第三部門”就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合?！裆鐓^(qū)黨建：即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工會(huì)和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)?！窬用裎瘑T會(huì)：會(huì)是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織?！翊迕裎瘑T會(huì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，是村民自治的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)?！翊迕褡灾危菏侵溉w農(nóng)村居民為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村基層社會(huì)的有效治理。●志愿服務(wù)：是指志愿者組織和志愿者

6、為促進(jìn)人類社會(huì)的文明與發(fā)展，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、精力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下為改善社會(huì)服務(wù)狀況，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而無償服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)生活的行為?！裆鐓^(qū)照顧：社區(qū)照顧：是指提供適當(dāng)水準(zhǔn)的干預(yù)和支持，以使人們能夠?qū)崿F(xiàn)最大的獨(dú)立和控制他們的生活，為實(shí)現(xiàn)此目的，必須發(fā)展在各種設(shè)置中的廣泛的服務(wù)?！裆鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：是指社區(qū)中存在的人與人之間相互交換和支持的互動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，一般是指一種非正式組織下的自然的交往關(guān)系?！裆鐓^(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門、機(jī)構(gòu)），依靠社會(huì)力量，強(qiáng)化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)

7、解、治安防范、社會(huì)矯正、維持秩序和事故預(yù)防?！裆鐓^(qū)衛(wèi)生：是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為計(jì)劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。●社區(qū)物業(yè)管理：指對社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理工作。主要指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場地進(jìn)行維修、

8、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。●社區(qū)文化：是特定社會(huì)區(qū)域中成員精神生活、生