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1、貴陽至廣州新建鐵路移民安置計劃RP735移民安置行動計劃貴陽-廣州新建鐵路項目中華人民共和國鐵道部外資中心二OO八年十二月ii世界銀行貸款項目貴陽至廣州新建鐵路貴陽至廣州新建鐵路移民安置計劃目錄第1章：引言81.1項目背景81.2移民安置計劃的準備101.3減少工程影響的措施101.3.1項目規(guī)劃和設(shè)計階段101.3.2工程施工中的措施111.3.3實施階段111.4主要的移民影響121.4.1土地121.4.2房屋/建筑物131.4.3受影響人口18第2章：社會經(jīng)濟調(diào)查202.1項目區(qū)社會經(jīng)濟情況202.1.1區(qū)域概況202.1.2各市、縣社會經(jīng)濟情況212.2人口調(diào)查272.2.1樣本的選
2、擇272.2.2受影響人口292.2.3受影響家庭收入分布322.2.4受影響村少數(shù)民族分布362.2.5受影響人口年齡構(gòu)成及受教育程度372.2.6脆弱群體38第3章：移民影響調(diào)查與分析403.1受影響范圍403.2征用土地403.2.1永久性征地403.2.1.1臨時性用地403.2.2征地影響分析453.3房屋拆遷及影響453.3.1房屋拆遷453.3.2對農(nóng)村居民戶的影響743.3.3對城鎮(zhèn)居民戶的影響743.3.4其中方面的影響74第4章：法律柜架8831世界銀行貸款項目貴陽至廣州新建鐵路貴陽至廣州新建鐵路移民安置計劃4.1移民安置目標884.2適用的政策、法律和指導(dǎo)原則884.2.
3、1世界銀行非自愿移民政策884.2.2法律框架894.2.3有關(guān)法律規(guī)章規(guī)定914.3項目補償安置的原則與途徑1004.3.1對受影響村集體的補償1004.3.2對受房屋拆遷影響的農(nóng)民家庭的補償1004.3.3對受房屋拆遷影響的城市居民的補償1004.3.4對受影響的商業(yè)性建筑/商店的補償1014.3.5對受影響的工廠和企業(yè)的補償1014.3.6對受影響的機構(gòu)和單位的補償1014.3.7對受影響的學校的補償1014.3.8對受影響的基礎(chǔ)設(shè)施的補償1014.3.9對臨時用地的補償101第5章：補償標準1025.1征地補償1025.1.1永久征地補償標準1026.61085.1.2臨時用地補償標準
4、1095.2房屋拆遷補償1095.2.1房屋拆遷補償標準1095.2.2過渡方式補償和搬遷幫助112第6章：移民安置和生計發(fā)展1136.1一般原則1136.2村民生計規(guī)劃1146.2.1土地村集體所有1146.2.2村民自治1146.2.3村生計計劃的途徑1156.2.4第一階段-總體生計開發(fā)計劃1156.2.4.1對受影響戶的現(xiàn)金補償1166.2.4.2村內(nèi)土地調(diào)整及土地補償資金的統(tǒng)一使用1166.2.4.3失地農(nóng)民社會保障計劃1176.2.4.4就業(yè)培訓(xùn)和其它幫助1186.2.5第二階段-詳細的村生計計劃1196.2.6臨時用地恢復(fù)1206.2.7農(nóng)村住房建設(shè)1206.2.8城鎮(zhèn)房屋恢復(fù)1
5、226.2.9受影響學校12231世界銀行貸款項目貴陽至廣州新建鐵路貴陽至廣州新建鐵路移民安置計劃6.2.10受影響的企業(yè)事業(yè)機構(gòu)1236.2.7受影響的基礎(chǔ)設(shè)施1236.2.8嚴重受影響人群安置1246.2.9脆弱群體安置124第7章移民安置機構(gòu)安排1257.1機構(gòu)框架1257.2機構(gòu)職責1277.3高層協(xié)調(diào)1287.4移民安置的機構(gòu)能力及培訓(xùn)129第8章協(xié)商、申訴和參與1308.1協(xié)商1308.1.1項目的利益相關(guān)者1308.1.2公眾參與的階段、方式和內(nèi)容1308.1.3準備階段的參與1328.1.3.1移民安置計劃準備階段會議1328.1.4公眾意見調(diào)查1388.1.5實施階段的移民參
6、與計劃1468.2宣傳和信息發(fā)布1468.3申訴渠道1468.3.1不滿與抱怨收集方法1468.3.2申訴程序1478.3.2.1第一階段1478.3.2.2第二階段1478.3.2.3第三階段1478.3.2.4.第四階段1478.3.3處理抱怨和不滿的原則1478.3.4答復(fù)的內(nèi)容和方式1478.3.4.1答復(fù)內(nèi)容1478.3.4.2答復(fù)方式1488.3.5備案的申訴和最終反饋148第9章：移民安置預(yù)算和實施進度1499.1預(yù)算1499.2分年度預(yù)算1519.3資金來源1529.4實施進度15231世界銀行貸款項目貴陽至廣州新建鐵路貴陽至廣州新建鐵路移民安置計劃第10章：監(jiān)測和評價1551
7、0.1內(nèi)部監(jiān)測15510.1.1目的與任務(wù)15510.1.2機構(gòu)及人員15510.1.3監(jiān)測內(nèi)容15510.1.4實施程序15610.2外部獨立監(jiān)測評估15610.2.1目的與任務(wù)15610.2.2機構(gòu)及人員15610.2.3監(jiān)測評估主要指標15610.2.4監(jiān)測評估方法15710.2.5工作步驟15810.2.6報告編制計劃15810.2.6.2移民安置進展報告15831世界銀行貸款項目貴陽至廣
