淺析格式合同之“霸王條款”

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1、淺析格式合同之“霸王條款”　　摘要：霸王條款，就是一些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的減免自身責(zé)任、逃避法定義務(wù)，具有不公平、不合理的特征，嚴(yán)重地威脅著社會(huì)契約的公平、正義和交易安全，損害了消費(fèi)者的合法利益。由此，筆者對(duì)“霸王條款”的概念予以明確的界定，并根據(jù)“霸王條款”的性質(zhì)、特征、危害，探討如何實(shí)現(xiàn)通過(guò)立法、司法等方式規(guī)制格式合同?！　￡P(guān)鍵詞：格式合同；霸王條款；法律規(guī)制　　一.格式合同中“霸王條款”簡(jiǎn)介　　“霸王條款”是提供商品或服務(wù)的一方當(dāng)事人在擬定格式合同條款時(shí)，利用其優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位，制定有利于自己，不利于消費(fèi)者的條款：如免責(zé)條款、失權(quán)條款、最終解釋權(quán)等等，對(duì)合同的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)作不合理的分

2、配。從法律層面講，“霸王條款”不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，而是凝聚了極強(qiáng)烈的感情色彩的一種情緒化表達(dá)，在法理上與之對(duì)應(yīng)的概念是格式條款，應(yīng)此“霸王條款”通常規(guī)定在格式合同中，是格式合同條款的組成部分。　　“霸王條款”的特征主要如下：條款內(nèi)容的預(yù)先確定性。“霸王條款”在訂立以前就已經(jīng)預(yù)先制定出來(lái)，而不是在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上制定，故條款的內(nèi)容具有單方預(yù)決性；內(nèi)容不公平、不合理?！鞍酝鯒l款”是經(jīng)營(yíng)者單反制定它往往會(huì)任意擴(kuò)大自己的權(quán)利，減免自己的責(zé)任，逃避應(yīng)盡的法律義務(wù)，所以，這明顯違背了公平原則，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益；合同雙方地位不平等性?！鞍酝鯒l款”提供方多為提供商品或服務(wù)的公用事業(yè)部門或企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)或

3、法律上處于壟斷地位，利用其優(yōu)勢(shì)將其預(yù)先擬定的反映其單獨(dú)意志的合同強(qiáng)加于相對(duì)人；締約的特殊性。“合同相對(duì)人只能就合同條款概況地接受或拒絕，無(wú)討價(jià)還價(jià)的余地。”應(yīng)用上的反復(fù)使用性。具有標(biāo)準(zhǔn)性、完整性和定型化特點(diǎn)，重復(fù)使用包括使用對(duì)象的廣泛和使用時(shí)間的持久性?！　《?霸王條款的危害　　損害消費(fèi)者權(quán)益。消費(fèi)者作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)重要且并必不可少的主體，受“霸王條款”的影響是最大的，由于消費(fèi)者自身缺乏對(duì)格式合同的了解，再在生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者的“利誘”下，很快就成了“霸王條款”的犧牲品。　　擾亂了市場(chǎng)秩序?！鞍酝鯒l款”，它破壞了整個(gè)市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)作，很大程度上干擾了正常的消費(fèi)秩序，損害消費(fèi)者的利益，

4、甚至對(duì)國(guó)家在消費(fèi)領(lǐng)域的管理造成極大的阻礙與破壞，使法律對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)形同虛設(shè)?！　∽璧K企業(yè)自身發(fā)展。如果“霸王條款”成為行業(yè)中一種風(fēng)氣，企業(yè)就會(huì)“不思進(jìn)取”，從而阻礙企業(yè)及整個(gè)行業(yè)的整體發(fā)展。不僅如此，當(dāng)消費(fèi)者有過(guò)“霸王條款”的遭遇后，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里都會(huì)對(duì)“霸王企業(yè)”敬而遠(yuǎn)之，會(huì)影響到到企業(yè)的生存發(fā)展?！　∪?相關(guān)完善措施　　3.1立法司法上加以規(guī)制　　我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)格式合同中的“霸王條款”的規(guī)定主要表現(xiàn)在《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》上，其基本方法就是對(duì)格式條款的效力認(rèn)定。也就是說(shuō)，通過(guò)法律保護(hù)合理的格式合同，從而規(guī)制“霸王條款”?！　∪欢逗贤ā穼?duì)格式條款的規(guī)制非常有限并且

5、存在表面上的沖突，并且對(duì)格式合同的有關(guān)規(guī)定零散不系統(tǒng)，難以形成保護(hù)消費(fèi)者利益的法制體系。這就需要對(duì)格式合同締約過(guò)程作出特別規(guī)定，如格式合同提供方應(yīng)將條款對(duì)相對(duì)方予以明示，明示方法應(yīng)以個(gè)別明示為原則，公告明示為例外。公告明示必須采取顯著方式，明示程度應(yīng)足以使相對(duì)人注意格式條款，并且明示的時(shí)間最遲應(yīng)于簽訂合同之時(shí)。而且有必要通過(guò)制定出一部專門針對(duì)格式合同法來(lái)完善立法，如德國(guó)的《一般合同條款法》?；蛘咴谙M(fèi)者保護(hù)法中設(shè)專章節(jié)，對(duì)格式合同進(jìn)行規(guī)制。盧森堡、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣等，都在消費(fèi)者保護(hù)法中設(shè)專章節(jié)對(duì)格式條款對(duì)“霸王條款”進(jìn)行規(guī)制。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)1994年頒布的《消費(fèi)者保護(hù)法》中規(guī)定，所謂定型話契約

6、是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為與不特定多數(shù)人訂立契約只用而單方預(yù)先擬定之契約條款。對(duì)于法律的制定完善，這主要從事前規(guī)制角度分析，而對(duì)于事后規(guī)制，在很大程度上，同樣有其現(xiàn)實(shí)的意義?！　〔粌H包括在使用中對(duì)格式條款之事后規(guī)制，還包括專門政府機(jī)構(gòu)對(duì)正在實(shí)行的格式條款予以審查，對(duì)“霸王條款”等不公正條款發(fā)布禁止使用的禁令，如英國(guó)和法國(guó)的政府就設(shè)定了格式條款使用的監(jiān)督制度，保障消費(fèi)者社團(tuán)和社會(huì)公眾的訴權(quán)，對(duì)有關(guān)企業(yè)或國(guó)家工商行政管理局的處理結(jié)果不服的，有權(quán)以自己的名義向法院起訴，從而加大了司法的控制力度?！　?.2提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)　　很多時(shí)候，當(dāng)格式條款損害到消費(fèi)者自己利益時(shí)，更多的人是選擇放棄維權(quán)，無(wú)奈而憤然地

7、接受這種不平等，只有少數(shù)人選擇通過(guò)司法行政的途徑維護(hù)消費(fèi)權(quán)益。造成這種狀況的原因是多方面的，一方面由于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄，另一方面是因?yàn)橐坏┻M(jìn)入訴訟程序，消費(fèi)者不僅要支付較高費(fèi)用，而且程序復(fù)雜、審理時(shí)間長(zhǎng)，而且會(huì)耗費(fèi)訴訟參與人大量的精力，故消費(fèi)者付出的代價(jià)通常也是沉重的。所以，他們往往理性地選擇放棄維權(quán)。如果要使這種放棄維權(quán)的現(xiàn)象減少甚至消失，那么只能加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的宣傳，并且完善法律體系及訴訟程序同時(shí)降低訴訟的成