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《流域水資源保護(hù)長效機制研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、流域水資源保護(hù)長效機制研究摘要:水資源是人類生存和發(fā)展不可替代的資源。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻,資源短缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,水資源成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸資源。構(gòu)建江河流域水資源保護(hù)長效機制,必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。文章以廣西賀江流域為實證研究對象,提出更新政府發(fā)展理念,制定流域水資源保護(hù)法規(guī),嚴(yán)格控制污染源,成立流域水資源保護(hù)機構(gòu),實施生態(tài)補償機制,健全污染防治長效管理機制等措施。關(guān)鍵詞:江河流域;水資源保護(hù);水資源管理;長效機制;賀江流域一、問題的提出及文獻(xiàn)回顧水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。人類從漁獵文明、農(nóng)業(yè)
2、文明、工業(yè)文明發(fā)展到現(xiàn)在的生態(tài)文明,始終與水關(guān)系密切。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻,資源短缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,水資源成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸資源。2013年7月發(fā)生的賀江水污染事件,警示我們必須加強流域水資源保護(hù)。本文以賀江流域為實證研究對象,探索建立流域水資源保護(hù)長效機制問題,以期對江河流域水資源保護(hù)工作有一定的借鑒作用。水資源保護(hù)是世界性難題之一。不少國家和地方政府為保護(hù)江河流域水資源進(jìn)行探索,形成了一些行之有效的模式,如有效合作綜合管理的萊茵河流域管理模式、成立流域合作倡議組織開展流域?qū)υ挼哪崃_河流域管理模式、建立水資源區(qū)域
3、共管合作機制的約旦河流域管理模式,為我們的研究提供了理論依據(jù)和實踐參考。21世紀(jì)以來,我國學(xué)者對江河流域水資源保護(hù)問題的研究,主要集中在水資源保護(hù)的長效管理機制、生態(tài)補償機制和水污染防治長效管理機制等方面。二、賀江流域水資源保護(hù)現(xiàn)狀及其面臨的難題流域水資源保護(hù)是指為滿足河流水資源可持續(xù)發(fā)展的需要,采用法律、經(jīng)濟、行政及科技等手段,合理安排水資源的開發(fā)與利用,維護(hù)水資源的正常經(jīng)濟功能與生態(tài)功能的各種活動[1]。(一)賀江流域水資源保護(hù)現(xiàn)狀賀江流域作為西江源頭區(qū),生態(tài)功能十分重要。近年來,賀州市委市人民政府、珠江水利委員會非常重視水資源保護(hù)工作,賀江流域水資源開發(fā)和保
4、護(hù)工作取得了顯著成效。2.貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理制度。賀州市把貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,劃定水資源管理“三條紅線”,實施清潔水行動計劃;編制賀州市水資源管理控制指標(biāo),實施區(qū)域取用水總量控制和年度用水總量管理;劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。2014年,用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、河流交界面水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)任務(wù)均全部完成?! ×饔蛩Y源保護(hù)長效機制研究摘要:水資源是人類生存和發(fā)展不可替代的資源。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻,資源短缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,水資源成為制約經(jīng)濟社會可持
5、續(xù)發(fā)展的瓶頸資源。構(gòu)建江河流域水資源保護(hù)長效機制,必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。文章以廣西賀江流域為實證研究對象,提出更新政府發(fā)展理念,制定流域水資源保護(hù)法規(guī),嚴(yán)格控制污染源,成立流域水資源保護(hù)機構(gòu),實施生態(tài)補償機制,健全污染防治長效管理機制等措施。關(guān)鍵詞:江河流域;水資源保護(hù);水資源管理;長效機制;賀江流域一、問題的提出及文獻(xiàn)回顧水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。人類從漁獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明發(fā)展到現(xiàn)在的生態(tài)文明,始終與水關(guān)系密切。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻,資源短缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,水資源成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸資源
6、。2013年7月發(fā)生的賀江水污染事件,警示我們必須加強流域水資源保護(hù)。本文以賀江流域為實證研究對象,探索建立流域水資源保護(hù)長效機制問題,以期對江河流域水資源保護(hù)工作有一定的借鑒作用。水資源保護(hù)是世界性難題之一。不少國家和地方政府為保護(hù)江河流域水資源進(jìn)行探索,形成了一些行之有效的模式,如有效合作綜合管理的萊茵河流域管理模式、成立流域合作倡議組織開展流域?qū)υ挼哪崃_河流域管理模式、建立水資源區(qū)域共管合作機制的約旦河流域管理模式,為我們的研究提供了理論依據(jù)和實踐參考。21世紀(jì)以來,我國學(xué)者對江河流域水資源保護(hù)問題的研究,主要集中在水資源保護(hù)的長效管理機制、生態(tài)補償機制和水
7、污染防治長效管理機制等方面。二、賀江流域水資源保護(hù)現(xiàn)狀及其面臨的難題流域水資源保護(hù)是指為滿足河流水資源可持續(xù)發(fā)展的需要,采用法律、經(jīng)濟、行政及科技等手段,合理安排水資源的開發(fā)與利用,維護(hù)水資源的正常經(jīng)濟功能與生態(tài)功能的各種活動[1]。(一)賀江流域水資源保護(hù)現(xiàn)狀賀江流域作為西江源頭區(qū),生態(tài)功能十分重要。近年來,賀州市委市人民政府、珠江水利委員會非常重視水資源保護(hù)工作,賀江流域水資源開發(fā)和保護(hù)工作取得了顯著成效。2.貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理制度。賀州市把貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,劃定水資源管理“三條紅線”,實
8、施清潔水行