質(zhì)檢特函〔2009〕100號(hào)

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1、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于對(duì)四類特種設(shè)備操作人員考試機(jī)構(gòu)提出基本要求的函質(zhì)檢特函〔2009〕100號(hào)??各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：　　為了進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備操作人員考試機(jī)構(gòu)行為，提高考試水平，切實(shí)保證操作人員的能力，我局組織制定了《工業(yè)鍋爐操作人員考試機(jī)構(gòu)基本要求》、《起重機(jī)操作人員考試機(jī)構(gòu)基本要求》、《場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛操作人員考試機(jī)構(gòu)基本要求》和《壓力容器壓力管道帶壓密封操作人員考試機(jī)構(gòu)基本要求》(見附件1-4)，現(xiàn)發(fā)給你們，并提出以下意見：　　一、應(yīng)按照實(shí)際工作需求合理布局的原則委托各操作人員考試機(jī)構(gòu)；從2010年1月1日起，新委托的這四類操作

2、人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足基本要求的規(guī)定；原已經(jīng)委托的這四類操作人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照基本要求進(jìn)行完善，到2011年7月1日應(yīng)滿足基本要求的規(guī)定?！　《?duì)于承擔(dān)多類操作人員考試機(jī)構(gòu)的單位，基本要求中可以通用的部分可不用重復(fù)建設(shè)，但應(yīng)滿足實(shí)際工作量的需求。　　三、各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類操作人員考試機(jī)構(gòu)和工作的監(jiān)督管理，對(duì)于不具備考試條件、違章進(jìn)行考試或不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的考試機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)肅查處，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)停止或取消對(duì)其考試工作的委托。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局二〇〇九年十二月二十九日　　附件1：工業(yè)鍋爐操作人員考試機(jī)構(gòu)基本要求　　一、本條件是承

3、擔(dān)工業(yè)鍋爐操作人員項(xiàng)目的考試機(jī)構(gòu)(以下簡稱考試機(jī)構(gòu))的必備要求。　　二、考試機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循公開、公正、公平、規(guī)范的原則，按照理論知識(shí)考試機(jī)考化、實(shí)際操作考試實(shí)物化(模擬化)要求配置資源?！　∪?、考試機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與考試工作相適應(yīng)的資源條件，同時(shí)滿足以下要求：　　(一)機(jī)構(gòu)　　應(yīng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)考試工作的常設(shè)的組織管理部門，并配備固定通訊設(shè)施和辦公場所?！　?二)人員　　1.專職人員不少于3名，負(fù)責(zé)考試機(jī)構(gòu)的日?？荚嚱M織管理工作，辦理有關(guān)受理并審查考試申請(qǐng)資料、完成考試及考試檔案管理與發(fā)證部門銜接等考務(wù)工作；　　2.至少配備2名專業(yè)考評(píng)人員(可兼職)，年考試量500人以上，至少

4、配備4名。專業(yè)考評(píng)人員應(yīng)為5年以上鍋爐安全監(jiān)察、檢驗(yàn)或運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，且具有工程師或技師以上職稱的人員。專業(yè)考評(píng)人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)發(fā)證部門備案?！　?三)設(shè)備及配套系統(tǒng)　　1.理論知識(shí)考試　?、胖辽倥鋫?0臺(tái)考試終端，年考試量500人以上的應(yīng)適當(dāng)增加；　?、茟?yīng)具有隨機(jī)組卷、自動(dòng)限時(shí)計(jì)時(shí)、自動(dòng)判卷評(píng)分、自動(dòng)記錄存檔、統(tǒng)計(jì)、查詢、匯總報(bào)表、建檔存檔等數(shù)據(jù)庫管理功能的考試系統(tǒng)；　?、怯蟹峡己舜缶V和有關(guān)規(guī)定的題庫。　　2.實(shí)際操作考試　?、艑?shí)際操作考試應(yīng)在模擬機(jī)上進(jìn)行?？荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)配備符合考核大綱要求的相應(yīng)類型的(燃煤、燃油/氣)工業(yè)鍋爐模擬機(jī)各1臺(tái)，年考試量500人以上的應(yīng)適當(dāng)增加；

5、　　⑵立式手燒鍋爐操作人員的實(shí)際操作考試也可在鍋爐上進(jìn)行，在各種故障排除操作時(shí)，應(yīng)有切實(shí)可行的安全保障措施；　?、枪I(yè)鍋爐模擬機(jī)系統(tǒng)應(yīng)具有下述基本功能：　?、馘仩t本體、附屬設(shè)備、安全附件、閥門等應(yīng)實(shí)物仿真，并可進(jìn)行相應(yīng)模擬操作，且能夠?qū)\(yùn)行狀況(如壓力、溫度、水位、煤層厚度調(diào)節(jié)、爐排速度調(diào)節(jié)、送風(fēng)和引風(fēng)量調(diào)節(jié)、燃油鍋爐點(diǎn)火等)進(jìn)行顯示；　?、谀軌?qū)崿F(xiàn)正常操作、故障設(shè)置、應(yīng)急操作和節(jié)能減排操作等科目考試的要求(具體科目見考核大綱)；　　③軟件系統(tǒng)應(yīng)具有題庫管理、隨機(jī)組卷、自動(dòng)限時(shí)計(jì)時(shí)、自動(dòng)判卷評(píng)分、自動(dòng)記錄存檔、統(tǒng)計(jì)、查詢、匯總報(bào)表、建檔存檔等數(shù)據(jù)庫管理功能。　　(四

6、)場地　　1.有自主或長期租賃的考試場地；　　2.場地、建筑物面積應(yīng)滿足理論知識(shí)和實(shí)際操作考試的要求；　　3.理論知識(shí)考場、實(shí)際操作考場、待考區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，互不干擾，滿足考試環(huán)境要求?！　∷?、考試機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相應(yīng)的管理文件并有效實(shí)施，確保考試質(zhì)量。　　五、考試機(jī)構(gòu)制訂的管理文件應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：　　1.公正性聲明；　　2.考試管理制度(流程、考生管理、考場紀(jì)律)；　　3.考務(wù)人員管理制度(資格、崗位職責(zé)和守則)；　　4.信息、資料、檔案管理及公開、保密制度；　　5.設(shè)備、設(shè)施管理制度和設(shè)備操作規(guī)程；　　6.環(huán)境、安全管理制度；　　7.應(yīng)急預(yù)案(包括考務(wù)、安全等)；

7、　　8.信息反饋和投訴處理管理制度；　　9.財(cái)務(wù)管理制度；　　10.立式手燒鍋爐實(shí)物考試的特殊管理規(guī)定。　　附件2：起重機(jī)操作人員考試機(jī)構(gòu)基本要求　　一、本條件是承擔(dān)起重機(jī)械司機(jī)、指揮考試項(xiàng)目的考試機(jī)構(gòu)(以下簡稱考試機(jī)構(gòu))的必備要求?！　《?、考試機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循公開、公正、公平、規(guī)范的原則，按照理論知識(shí)考試機(jī)考化、實(shí)際操作考試實(shí)物化(模擬化)要求配置資源。　　三、考試機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與考試工作相適應(yīng)的資源條件，同時(shí)滿足以下要求：　　(一)機(jī)構(gòu)　　應(yīng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)考試工作的常設(shè)的組織管理部門，并配備固定通訊設(shè)施和辦公場所。　　(二)人員　　1.專職人員不少于3名，負(fù)責(zé)考試機(jī)構(gòu)