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《山東省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、山東省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）第一章總?則第一條為了進(jìn)一步拓寬林業(yè)投融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，提升全省林業(yè)發(fā)展總體水平，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《貸款通則》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)[2008]10號(hào)）、《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見》(魯發(fā)[2008]14號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱林權(quán)是指下列權(quán)利中的一種或
2、幾種：森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，林地的使用權(quán)。第三條本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請借款的行為。在抵押權(quán)存續(xù)期間，借款人不得轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓抵押林權(quán)，借款人到期不能償還貸款本息，貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。第四條在我省行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并依法取得《林權(quán)證》的公民、法人或其他組織（以下簡稱借款人），以其所有或者依法有權(quán)處分的林權(quán)作為抵押物，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱抵押權(quán)人）申請借款，適用本辦法。第二章林權(quán)抵押的范圍、條件第五條下列林權(quán)可用于抵押：（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林等商品林的林木所
3、有權(quán)、使用權(quán)及其林地使用權(quán)；（二）一般公益林的林木所有權(quán)、使用權(quán)及其林地使用權(quán)；（三）采伐跡地、火燒跡地，以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘的林地使用權(quán)；（四）縣級以上人民政府規(guī)劃確定的宜林地的林地使用權(quán)；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他林權(quán)。第六條下列林權(quán)不得抵押：（一）特殊保護(hù)地區(qū)的公益林；1、國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地。2、特殊用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林。（二）權(quán)屬不清或存在爭議的林權(quán)；（三）國家規(guī)定不得抵押的其他林權(quán)。第七條國有林權(quán)、集體林權(quán)和共有林權(quán)的抵押應(yīng)符合以下要求：（一）以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
4、組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進(jìn)行抵押，要有依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議，以及林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書面證明；（二）以共有林權(quán)進(jìn)行抵押，借款人應(yīng)提供其他共有人書面同意意見書；（三）以國有企業(yè)或國有控股企業(yè)及公司取得的林權(quán)進(jìn)行抵押貸款，應(yīng)出具貸款到期不能全額償還本息時(shí)，同意抵押林權(quán)流轉(zhuǎn)的書面文件，同時(shí)還應(yīng)符合下列條件：1、國有林業(yè)等事業(yè)單位用林權(quán)抵押，必須經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過后，按隸屬關(guān)系，由國有場圃和森林公園主管部門同意，報(bào)省級林業(yè)主管部門審批備案。國有場圃用于抵押的森林資源不得超
5、過森林資源總量的50%，嚴(yán)禁以國有森林資源資產(chǎn)為任何單位和個(gè)人提供貸款擔(dān)保；2、其他國有或國有控股企業(yè)用林權(quán)抵押，須報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；3、有限責(zé)任公司、股份有限公司用林權(quán)抵押，依照公司章程規(guī)定，公司章程無明確規(guī)定，須經(jīng)董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)通過并形成決議。第八條林木所有權(quán)和使用權(quán)抵押時(shí)，其所依托的林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。第九條已取得《林木采伐許可證》的林權(quán)抵押時(shí)，林業(yè)主管部門應(yīng)書面告知抵押權(quán)人已發(fā)放林木采伐許可證情況。借款人應(yīng)將《林木采伐許可證》原件交抵押權(quán)人代為保管，并由雙方
6、向林業(yè)主管部門提出注銷備案登記。第三章貸款對象和基本條件第十條貸款對象為從事合法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的林權(quán)權(quán)利人。第十一條借款人應(yīng)具備的基本條件：（一）自然人1、具有完全民事行為能力；2、從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并且符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；3、生產(chǎn)經(jīng)營有效益、產(chǎn)品有市場；4、項(xiàng)目投資中，原則上應(yīng)有不少于國家政策規(guī)定比例的自有資金；5、無不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息意愿和相應(yīng)能力。（二）企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1、持有并經(jīng)過年審的《貸款卡》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；2、從事林業(yè)
7、生產(chǎn)經(jīng)營或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)定；3、生產(chǎn)經(jīng)營有效益、產(chǎn)品有市場；4、項(xiàng)目投資中，原則上應(yīng)有不少于國家政策規(guī)定比例的自有資金；5、在貸款銀行或農(nóng)村信用社開立基本賬戶或一般結(jié)算賬戶；6、有較為規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，且愿意接受貸款銀行或農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)基本符合授信要求；7、實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請貸款，應(yīng)取得《公司章程》所規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)授權(quán)或決議；8、無不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息意愿和相應(yīng)能力。第四章貸款用途、期限、利率、貼息第十二條林權(quán)抵押貸款資金優(yōu)先用于與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目。第十
8、三條林權(quán)抵押貸款期限，根據(jù)林權(quán)抵押期限、借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)周期、信用狀況和貸款用途等合理確定，其中，林權(quán)抵押期限不得超過《林權(quán)證》規(guī)定使用期限，貸款期限一般不超過10年。對于列入國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省級政府規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)
