8檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 評(píng)審工作程序(2015新)

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1、附件8：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序本評(píng)審工作程序依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》要求制定，其目的是規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審過(guò)程。1評(píng)審類型及時(shí)限檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作分為：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和書面審查。1.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的類型，包括首次評(píng)審、變更評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和其他評(píng)審。首次評(píng)審：對(duì)未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在其建立和運(yùn)行管理體系后提出申請(qǐng)，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。變更評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。復(fù)查評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)

2、認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)認(rèn)定18證書有效期屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)辦理證書延續(xù)，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其資質(zhì)是否持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。其他評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因資質(zhì)認(rèn)定部門監(jiān)管、處理申訴投訴等需要，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。1.2書面審查書面審查的類型，包括變更審查和自我聲明審查。變更審查：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)名稱、法人性質(zhì)、地址、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變更，或自愿取消資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其變更情況是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行的書面審核。自我聲明審查：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)

3、構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)其的自我聲明的書面審核。對(duì)于作出自我聲明的機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門將在后續(xù)監(jiān)督管理中對(duì)其聲明內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容不實(shí)，資質(zhì)認(rèn)定部門將撤銷審批決定，并將相關(guān)情況記入誠(chéng)信檔案。1.3技術(shù)評(píng)審時(shí)限資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請(qǐng)后45個(gè)工作日內(nèi)完成（含提交評(píng)審結(jié)論），由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外。182.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)備2.1確定實(shí)施部門資質(zhì)認(rèn)定部門受理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)后，可自行組織實(shí)施評(píng)審，如需委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織實(shí)施評(píng)審，應(yīng)將如下資料轉(zhuǎn)交專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織：（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的《申請(qǐng)書

4、》；（2）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》（適用時(shí)）；（3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)說(shuō)明；（4）資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作用表。2.2組建評(píng)審組（1）評(píng)審組組成資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，應(yīng)根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和專業(yè)類別，按照專業(yè)覆蓋、就近就便的原則組建評(píng)審組。評(píng)審組由1名組長(zhǎng)、1名以上評(píng)審員或技術(shù)專家組成。評(píng)審組成員應(yīng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照資質(zhì)認(rèn)定發(fā)部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織下達(dá)的評(píng)審任務(wù)，獨(dú)立開展資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審活動(dòng)，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。（2）評(píng)審組長(zhǎng)職責(zé)①18帶頭遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，要求評(píng)審組成員的行為符合有關(guān)規(guī)定，對(duì)評(píng)審組成員進(jìn)行必要的指導(dǎo)，對(duì)評(píng)審組成員

5、的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)；②帶領(lǐng)評(píng)審組開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)的合法性、規(guī)范性及評(píng)審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；③代表評(píng)審組與被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通，協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程，裁決評(píng)審工作中的分歧和其他事宜；④協(xié)調(diào)評(píng)審組與資質(zhì)認(rèn)定部門派出的監(jiān)督人員的聯(lián)系。⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的策劃，包括：文件審查、評(píng)審日程安排、商定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目、填寫評(píng)審的前期準(zhǔn)備記錄以及評(píng)審前應(yīng)準(zhǔn)備的事項(xiàng)等；⑥在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議前，向評(píng)審組介紹評(píng)審的有關(guān)工作內(nèi)容和要求；⑦根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，結(jié)合評(píng)審組成員的意見，負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論；⑧組織對(duì)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況的驗(yàn)收；⑨負(fù)責(zé)評(píng)審資料的匯總和整理，并

6、及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織報(bào)告評(píng)審情況和結(jié)論以及報(bào)送評(píng)審資料。（3）評(píng)審員職責(zé)①遵守評(píng)審組計(jì)劃日程安排和評(píng)審組任務(wù)分工，完成相關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作,服從評(píng)審組組長(zhǎng)的安排和調(diào)度,遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，對(duì)其評(píng)審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任；②18按照評(píng)審組的分工，做好評(píng)審前的信息收集，負(fù)責(zé)管理要素的評(píng)審員應(yīng)協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)做好前期文件審查工作，負(fù)責(zé)技術(shù)要素的評(píng)審員應(yīng)協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目,負(fù)責(zé)評(píng)審報(bào)告中相關(guān)記錄的填寫。（4）技術(shù)專家職責(zé)①遵守評(píng)審組計(jì)劃日程的安排，遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，服從評(píng)審組組長(zhǎng)的安排和調(diào)度，對(duì)其評(píng)審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)

7、；②按照評(píng)審組的分工，協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)或評(píng)審員確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目，協(xié)助評(píng)審員開展檢驗(yàn)檢測(cè)能力確認(rèn)工作。2.3材料審查評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)在評(píng)審員或者技術(shù)專家的配合下對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。通過(guò)審查提交的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置以及管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍進(jìn)行了解，并依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的《質(zhì)量