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1、附件8:檢驗檢測機構資質認定評審工作程序本評審工作程序依據(jù)《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》要求制定,其目的是規(guī)范檢驗檢測機構資質認定評審過程。1評審類型及時限檢驗檢測機構資質認定評審工作分為:現(xiàn)場評審和書面審查。1.1現(xiàn)場評審現(xiàn)場評審的類型,包括首次評審、變更評審、復查評審和其他評審。首次評審:對未獲得資質認定的檢驗檢測機構,在其建立和運行管理體系后提出申請,資質認定部門對其是否滿足資質認定條件進行現(xiàn)場確認的評審。變更評審:對已獲得資質認定的檢驗檢測機構,其組織機構、工作場所、關鍵人員、技術能力、管理體系等發(fā)生變化,資質認
2、定部門對其是否滿足資質認定條件進行現(xiàn)場確認的評審。復查評審:對已獲得資質認定的檢驗檢測機構,在資質認定證書有效期屆滿前三個月申請辦理證書延續(xù),資質認定部門對其資質是否持續(xù)滿足資質認定條件進行現(xiàn)場確認的評審。17其他評審:對已獲得資質認定的檢驗檢測機構,因資質認定部門監(jiān)管、處理申訴投訴等需要,對檢驗檢測機構是否滿足資質認定條件進行現(xiàn)場確認的評審。1.2書面審查書面審查的類型,包括變更審查和自我聲明審查。變更審查:對已獲得資質認定的檢驗檢測機構,其機構名稱、法人性質、地址、法定代表人、最高管理者、技術負責人、授權簽字人、檢驗檢
3、測標準等發(fā)生變更,或自愿取消資質認定項目,資質認定部門對其變更情況是否滿足資質認定條件進行的書面審核。自我聲明審查:對已獲得資質認定的檢驗檢測機構,資質認定部門對其的自我聲明的書面審核。對于作出自我聲明的機構,資質認定部門將在后續(xù)監(jiān)督管理中對其聲明內(nèi)容是否屬實進行檢查,若發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容不實,資質認定部門將撤銷審批決定,并將相關情況記入誠信檔案。1.3技術評審時限資質認定部門受理申請后,應當及時組織專家進行評審,技術評審應當在資質認定部門受理申請后45個工作日內(nèi)完成(含提交評審結論),由于申請人自身原因導致無法在規(guī)定時限內(nèi)完成
4、的情況除外。2.現(xiàn)場評審準備2.1確定實施部門資質認定部門受理檢驗檢測機構的資質認定申請后,可自行組織實施評審,如需委托專業(yè)技術評價組織實施評審,應將如下資料轉交專業(yè)技術評價17組織:(1)檢驗檢測機構提交的《申請書》;(2)檢驗檢測機構的《質量手冊》、《程序文件》(適用時);(3)檢驗檢測機構的相關說明;(4)資質認定評審工作用表。2.2組建評審組(1)評審組組成資質認定部門或其委托的專業(yè)技術評價組織,應根據(jù)被評審檢驗檢測機構申請資質認定的檢驗檢測項目和專業(yè)類別,按照專業(yè)覆蓋、就近就便的原則組建評審組。評審組由1名組長、
5、1名以上評審員或技術專家組成。評審組成員應在組長的領導下,按照資質認定發(fā)部門或其委托的專業(yè)技術評價組織下達的評審任務,獨立開展資質認定評審活動,并對評審結論負責。(2)評審組長職責①帶頭遵守評審紀律和行為準則,要求評審組成員的行為符合有關規(guī)定,對評審組成員進行必要的指導,對評審組成員的現(xiàn)場評審表現(xiàn)做出評價;②帶領評審組開展現(xiàn)場評審工作,并對現(xiàn)場評審活動的合法性、規(guī)范性及評審結論的準確性、真實性、完整性負責;③代表評審組與被評審檢驗檢測機構溝通,協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場評審過程,裁決評審工作中的分歧和其他事宜;④協(xié)調(diào)評審組與資質認定部
6、門派出的監(jiān)督人員的聯(lián)系。⑤負責現(xiàn)場評審前的策劃,包括:文件審查、評審日程安排、商定現(xiàn)場17試驗項目、填寫評審的前期準備記錄以及評審前應準備的事項等;⑥在現(xiàn)場評審首次會議前,向評審組介紹評審的有關工作內(nèi)容和要求;⑦根據(jù)被評審檢驗檢測機構實際情況,結合評審組成員的意見,負責提出現(xiàn)場評審結論;⑧組織對被評審檢驗檢測機構整改情況的驗收;⑨負責評審資料的匯總和整理,并及時向資質認定部門或其委托的專業(yè)技術評價組織報告評審情況和結論以及報送評審資料。(3)評審員職責①遵守評審組計劃日程安排和評審組任務分工,完成相關內(nèi)容的評審工作,服從評
7、審組組長的安排和調(diào)度,遵守評審紀律和行為準則,對其評審內(nèi)容結論的準確性、真實性、完整性負直接責任;②按照評審組的分工,做好評審前的信息收集,負責管理要素的評審員應協(xié)助評審組組長做好前期文件審查工作,負責技術要素的評審員應協(xié)助評審組組長確定現(xiàn)場試驗考核項目,負責評審報告中相關記錄的填寫。(4)技術專家職責①遵守評審組計劃日程的安排,遵守評審紀律和行為準則,服從評審組組長的安排和調(diào)度,對其評審內(nèi)容結論的準確性、真實性、完整性負責;②按照評審組的分工,協(xié)助評審組組長或評審員確定現(xiàn)場試驗考核項目,協(xié)助評審員開展檢驗檢測能力確認工作
8、。2.3材料審查評審組長應在評審員或者技術專家的配合下對檢驗檢測機構提交的申請17材料進行審查。通過審查提交的《檢驗檢測機構資質認定申請書》,對檢驗檢測機構的工作類型、能力范圍、檢驗檢測資源配置以及管理體系運作所覆蓋的范圍進行了解,并依據(jù)《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及相應的技術標準,對申請人的《質量