工信部裝備司關于少無人化實施方案

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1、《民爆安全生產(chǎn)少(無)人化專項工程》實施方案（征求意見稿）二0一四年二月16目錄一、背景1（一）民爆行業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)狀與主要問題1（二）實施專項工程的必要性與緊迫性3二、工程目標5（一）總體目標5（二）階段性目標和成果6三、重點任務8（一）工業(yè)炸藥生產(chǎn)線9（二）工業(yè)雷管生產(chǎn)線9（三）DDNP起爆藥生產(chǎn)線9（四）智能部件與關鍵技術9（五）自動化智能倉儲12（六）信息管理系統(tǒng)（MES）12（七）搭建國家級民爆裝備技術創(chuàng)新服務平臺12（八）應用示范工程13四、組織實施方式14（一）組織方式14（二）實施周期和經(jīng)費估算15五、保障措施1516《民用爆炸物品安全生產(chǎn)少無人

2、化專項工程》實施方案民爆行業(yè)是我國工業(yè)體系中的基礎性產(chǎn)業(yè)，對我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。保證民用爆炸物品生產(chǎn)過程的安全，關系著職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，是民爆行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的首要目標方向。國家發(fā)布的《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《民爆發(fā)展規(guī)劃》）和《關于民用爆炸物品行業(yè)技術進步的指導意見》（以下簡稱《技術進步指導意見》），提出通過鼓勵企業(yè)采用自動化、信息化技術改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式，加快現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、裝備的升級換代，在危險作業(yè)工序實現(xiàn)無人操作，減少人身傷亡事故的發(fā)生。為貫徹落實《技術進步指導意見》和國務院領導對完善民爆企業(yè)安全生產(chǎn)的指示精

3、神，結合民用爆炸物品生產(chǎn)和民爆裝備制造企業(yè)的現(xiàn)狀，擬通過實施民用爆炸物品生產(chǎn)少無人化專項工程，整合我國裝備制造企業(yè)、高校和科研院所資源，聯(lián)合研發(fā)替代民用爆炸物品人工作業(yè)的自動化裝備，提高裝備的質(zhì)量可靠性和民爆企業(yè)智能化水平，從而達到提升民爆生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。一、背景（一）民爆行業(yè)技術裝備情況與主要問題根據(jù)《民用爆炸物品品名表》的分類，民用爆破器材包括工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、工業(yè)索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料等5大類、59個品種。16近年來在國家政策的指導下，民爆行業(yè)逐步采用自動化生產(chǎn)手段代替原來的手工、半機械化生產(chǎn)方式。目前，工業(yè)炸藥（含乳化炸藥、粉狀炸藥、

4、膨化硝銨炸藥、改性銨油炸藥、乳化粒狀銨油炸藥、多孔粒狀銨油炸藥、水膠炸藥）從原料制乳、敏化、裝藥、包裝已實現(xiàn)了連續(xù)自動化生產(chǎn)，部分民爆企業(yè)采用了視頻監(jiān)控、無人值守的自動化生產(chǎn)線。工業(yè)雷管（含工業(yè)電雷管、導爆管雷管、數(shù)碼電子雷管）在裝藥環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了人機分離，達到無人化目標。導爆索生產(chǎn)線已在行業(yè)推廣應用。涌現(xiàn)出了一批民爆產(chǎn)品自動化生產(chǎn)設備供應商，為民爆行業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力支撐。但在工業(yè)雷管裝配、射孔彈壓藥、震源藥柱裝藥及熱合等部分生產(chǎn)工序，仍采用人工及半機械化生產(chǎn)方式，工業(yè)炸藥裝藥、包裝使用的自動化裝備質(zhì)量穩(wěn)定性差，故障率高，仍需人工輔助操作，存在較多的安全

5、隱患。自動監(jiān)控裝備缺乏質(zhì)檢、定量分析、危險報警等功能，自動化尚處于起步階段。主要存在以下幾方面問題：1、工業(yè)炸藥裝備整體水平不高：裝藥、包裝工序采用的自動化生產(chǎn)運行精度較低、故障率高，造成產(chǎn)品不標準、包裝不定型，影響工序間的物料流轉，廢品率高；生產(chǎn)線缺乏對產(chǎn)品更換、暫存、設備清洗、維修維護等因素的考慮，關鍵設備可靠性和安全穩(wěn)定性差，容易出現(xiàn)在某個環(huán)節(jié)出故障，影響整條線的運行，導致需要人工參與輔助維護來保證設備運轉，未能實現(xiàn)真正的自動化。2、工業(yè)雷管部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍存在人工操作：在裝配、檢測等工序仍靠人工，存在安全隱患。16工業(yè)雷管卡口、卡腰、條碼檢測、打碼、包裝

6、等環(huán)節(jié)均是單人單機操作，工位雖采取隔離防護措施，由于重復動作容易造成工人操作疲勞，發(fā)生炸傷手指等傷害，產(chǎn)品質(zhì)量也難以保證。3、信息化監(jiān)控管理裝備剛剛起步：已有視頻監(jiān)控設備，缺乏智能在線監(jiān)測設備，未形成數(shù)據(jù)采集、信息處理、反饋控制的管理功能，生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)存在信息孤島，信息化管理水平較低。4、生產(chǎn)設備技術標準和規(guī)范缺失：限于民爆裝備多品種小批量、市場容量不大的特點，制造企業(yè)規(guī)模小、技術水平相對較低，缺乏統(tǒng)一的符合民爆行業(yè)安全生產(chǎn)的裝備可靠性和質(zhì)量考核標準或規(guī)范。裝備制造領域缺乏產(chǎn)品試驗、驗證手段和公共技術服務平臺。（二）實施專項工程的必要性與緊迫性“十二五”時期

7、是全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國深化改革開放、全面調(diào)整經(jīng)濟結構、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國工業(yè)發(fā)展已進入到以轉型升級促發(fā)展的新階段。增強自主創(chuàng)新能力，實施品牌和質(zhì)量振興戰(zhàn)略，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型工業(yè)體系，推進信息化與工業(yè)化深度融合等工業(yè)轉型升級的要求，成為引導民爆行業(yè)健康發(fā)展的方向。同時國民經(jīng)濟建設發(fā)展將拉動民爆行業(yè)市場需求增長，推動民爆行業(yè)產(chǎn)能布局調(diào)整。隨著社會民眾綠色發(fā)展和社會公共安全觀念的增強，對民爆行業(yè)發(fā)展提出新要求。民爆行業(yè)作為高危產(chǎn)業(yè)，安全生產(chǎn)是第一要務，民爆裝備是民用爆炸物品安全生產(chǎn)的重要保障。根據(jù)《國務院辦公廳關于

8、印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》（國